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摘要：
欧洲汽车工业一方面自身面临困境，另一方面则面临与中美这两个最大经济体的关税摩擦。在此情况下，欧洲议会高官放出风声：“中欧即将达成协议”。
撰文 | Penn
编辑 | Tang
→这是《环球零碳》的第1307篇原创
特朗普上任美国总统的时间越来越近，全球都在为他的关税大棒做最坏准备。
他扬言，计划对中国征收60%关税；对所有其他国家进口商品也要征收10%至20%的关税，包括美国盟友的欧洲和日本等国家。
特朗普这个最大的“灰犀牛”，让全世界突然意识到是最大的风险。欧盟的对外经济竞争政策开始悄然转向，
欧盟开始反思简单的“去风险”政策，不再简单地认为是对中国的依赖，还包括全球其他产业价值链的风险和贸易政策的风险。
在全球经济的宏大棋盘上，中欧贸易这一局又有了新的考量。中欧之间围绕电动汽车反补贴关税的谈判似乎有了“拨云见日”的迹象。
据路透社11月23日报道，欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·朗格（Bernd Lange）在接受德国NTV电视台的最新采访中透露，欧盟同中国正接近就取消对华加征的进口电动汽车关税达成解决方案。不过，他仍声称这些关税是所谓“反补贴税”而非惩罚性关税，旨在消除“不公平竞争”。
现年69岁的朗格，自2014年起担任欧洲议会国际贸易委员会主席，与德国总理朔尔茨同属社会民主党。朗格当地时间22日接受德国新闻电视台采访时表示， “我们即将与中国达成协议，中方或将以承诺的最低价格在欧盟销售电动汽车。”但他没有详细说明协议的具体内容。
朗格称，这将“消除不公平补贴造成的竞争扭曲问题”，这也是（欧方）引入关税的原因。他同时表示，随着特朗普即将重新入主白宫，欧盟“必须调整竞争政策”，“至少在有关中国电动汽车关税争端中有望达成协议”。
当前，欧洲汽车行业正面临着内忧外患和一系列严峻的挑战，而其在电动汽车市场上更是举步维艰。在这个关键时刻，欧盟对华电动车关税，为什么突然就松口了？
图说：欧盟和中国接近就电动汽车进口关税达成协议 来源：路透社
01
风雨飘摇的欧洲汽车工业
从传统燃油车向智能化电动汽车过渡，给欧洲汽车产业带来了翻天覆地的变化。加上全球经济动荡、近年来通胀率居高不下，欧洲汽车行业的转型尤为艰难。
欧洲汽车行业正面临生产和销售的双重压力。汽车制造商和零部件供应商正陷入危机，生产量下降，销量疲软，盈利大幅缩水。大众汽车计划关闭至少3家工厂并裁员数万人，工资也将被削减18%；汽车零部件巨头博世近期也证实将在全球裁员5550人，其中在德国裁减3800个岗位。
欧洲的各大车企也纷纷下调了2024年的利润预期。以斯特兰蒂斯（Stellantis）为例，利润率预计将从去年的14%下降到5.5%至7%之间。斯特兰蒂斯CEO卡洛斯·塔瓦雷斯在接受《金融时报》采访时表示，“电动化转型的长期化将是一个巨大的陷阱”，他认为传统燃油车与电动汽车双重投资将导致盈利能力下降。
图说：2024三季度特斯拉与比亚迪表现突出，BBA业绩大幅下滑 来源：日经中文网
近日，奔驰、宝马、奥迪（以下简称“BBA”）三家主流德系豪华品牌近期先后公布了第三季度财报。财报显示，三家车企业绩都下滑，其中，梅赛德斯-奔驰净利润为17.19亿欧元，同比下降了53.8%；宝马第净利润为4.76亿，同比下降多达83.8%；奥迪的利润更是大跌超九成。
而这一惨淡表现在电动汽车上表现更甚。根据美国银行最新的电动汽车跟踪报告，欧洲汽车制造商在过去一年中表现不佳，Stellantis、大众和梅赛德斯-奔驰等几个主要品牌的市场份额遭受重大损失。
Stellantis 的市场份额今年7月份较 2023 年第二季度的3.6% 和去年同期的 4.0%大幅下降，跌至 2.7%。大众的市场份额从2023年第二季度的7.5%降至6.6%，梅赛德斯-奔驰的市场份额也从去年同期的2.5%降至1.9%。
图说：汽车制造商在全球电动汽车市场的市场份额变化 来源：Euronews
与之形成鲜明对比的是，2024年7月至9月期间，比亚迪全球销量同比增长38%。在全球销量上，比亚迪从去年同期的第8名跃升至全球第4，超越了福特、现代、本田和日产等老牌车企。
事实上，电动汽车价格过高是欧洲消费者购买意愿低迷的主要原因之一。
美国银行表示，欧洲纯电动汽车增长缓慢的主要原因之一是与内燃机汽车相比，总拥有成本较高。尽管纯电动汽车的运营成本通常较低，但高昂的购买价格和大幅折旧阻碍了更广泛的采用。
在作为欧洲市场关键指标的德国，即使考虑到补贴和回扣，纯电动汽车的价格仍然比内燃机汽车高出 20% 左右。因此，德国联邦汽车运输管理局 (KBA) 报告称，今年10月与去年同期相比，电动汽车注册量减少了 4.9%。
数据公司JATO Dynamics的2023年数据则显示，在中国制造电动车的平均成本不到欧洲和美国的一半。
数据显示，2023年上半年，中国电动车的平均零售价约为3.2万欧元，其中包括售价不到1万欧元的比亚迪海鸥等车型。相比之下，欧洲电动车的平均零售为6.6万欧元。大多数正在开发、售价约为2万欧元的更便宜车型，最早也要到2025年才会上市。
因此，欧盟认为以比亚迪为代表的中国电动汽车制造商在过去几年中以欧洲竞争对手无法企及的价格赢得了欧洲的市场份额。而面对来势汹汹的中国电动车，欧盟决定采取征收额外进口关税的保护主义举措。
图说：比亚迪在巴黎车展推出“海狮07” 来源：中新社
02
特朗普关税大棒即将挥舞
与此同时，随着美国共和党总统候选人特朗普的胜选，欧洲汽车行业所面临的外部压力陡然上升。
《华盛顿邮报》称，特朗普的关税可能引发贸易战已经是欧洲“最糟糕的经济噩梦”。报道称，特朗普近来多次恫言要对所有进口商品征收10%至20%的关税，即便是作为美国盟友的欧洲也无法幸免。
美国和欧盟之间的双边贸易占全球GDP的40%以上，如果征收关税，美国和欧盟之间的贸易将受到相当程度的影响。而欧盟和美国之间的汽车关税问题也正在成为市场关注的焦点。
特朗普在宾夕法尼亚州的一次竞选集会上曾表示：
“我告诉你，欧盟听起来很好，很可爱，对吧？所有的欧洲小国都团结在一起。”
“他们不拿走我们的车。他们不拿走我们的农产品。他们在美国销售了数百万辆汽车。不，不，不，他们将不得不为此付出巨大的代价。”
图说：特朗普向汽车工人发表演讲 来源：Times
摩根士丹利的研报分析，若特朗普上台，可能会增加欧盟车辆出口的关税风险，德国车企受影响最大。根据研报，若对美出口关税上升10个百分点，将导致奔驰和宝马收益下降1.3%-3%（取决于需求弹性假设）。
研报认为，如果大约100万辆欧洲制造的出口至美国的车辆面临更高的关税，可能导致欧洲汽车制造商销量目标受挫和收益预期下降。研报同时估计，关税上升对销量的影响可能导致欧洲主要车企的EBIT下滑2%-10%，並可能进一步加剧OEM的利润调整。
图说：加征关税对欧洲主要车企的EBIT的影响 来源：摩根士丹利
据彭博社报道，法国总统马克龙11月13日在有关欧洲竞争力的讨论会上说，下一届美国政府“将继续大力保护市场，不惜冒着破坏欧洲和美国之间价值链的风险"。他说:“我们显然正在进入一个充满关税战的世界。
他同时警告，欧洲有可能被美国当选总统特朗普的经济政策分裂，同时陷入与美国和中国的双重贸易战。
而中国和欧盟对主要出口国美国加征关税的担忧加剧，正促使中国与欧盟保持紧密联系。
德国智库墨卡托中国研究中心首席经济学家曾林（Max Zenglein）在接受媒体采访时表示，“中国和欧盟都有可能需要应对与美国的贸易摩擦加剧，因此可能更有动力达成协议，或至少防止局势进一步升级”。
美国乔治城大学新兴技术治理学教授麦卡锡（Mark MacCarthy）也表示，目前“协议的形式正逐渐明朗——中国就电动车在欧洲的最低价格达成协议，以争取降低关税”， 且“中欧双方都有动机限制冲突，不让蔓延到其他领域”。
此次在接受德媒采访时，朗格就提到，随着特朗普重新入主白宫，欧盟必须重新调整其竞争政策，“至少在有关中国电动汽车关税争端中有望达成协议”。他还认为，欧委会主席冯德莱恩所谓的“去风险化”，如果只是针对中国，那么概念太过于简单化。
图说：欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·兰格（Bernd Lange） 来源：Facebook
对于朔尔茨坚决反对欧盟对中国电动汽车加征关税，朗格表示，德国汽车制造商在中国有巨大市场，欧洲对中国电动汽车加税，可能引发中国强烈反制，会打击德国车企在中国市场的地位。
朗格还称，特朗普的经济政策理念是要封锁市场，所以美国对中国电动汽车征收100%的关税以将其排除在市场之外，“而欧盟不会这样做，我们只是想要公平竞争”。
03
合作共赢才是新出路
中国世界贸易组织研究会副会长霍建国24日接受《环球时报》记者采访时表示，虽然欧方表现出尽快与中方达成协议的愿望，但应该小心其藏在下面的小心思。
《金融时报》19日报道称，欧盟正计划迫使中国企业将汽车电池等知识产权转让给欧洲企业，以换取欧盟的补贴。霍建国说，这样的小伎俩不应成为中欧谈判的内容。欧洲若想获得先进技术，通过技术交流和合作是正常的，但企业之间转让技术应基于合作协议，并且是自愿行为，不能强迫交易。
近日，被誉为“汽车教父”的德国著名汽车经济专家费迪南德·杜登霍夫在接受《今日中国》采访时表示，中国汽车制造商已经在各个方面完胜德国品牌，对中国电动汽车加征关税无异于“自取其辱”。
杜登霍夫认为，中国的电动汽车在成本和价格上有天然优势，也更具竞争力，市场的天平自然也向中国企业倾斜。但如果德国汽车制造商能够和中国企业合作，也能从中国的天然竞争优势中获益，尤其是在电池领域。全球汽车市场巨大，为两国汽车制造商都提供了广阔的发展空间。双方应跨越零和思维，拒绝“脱钩”，加强在汽车领域的合作。
而在世界汽车市场上仍具有竞争力的欧洲车企，如德国大众和宝马公司的老板，看法几乎一致：加税是陷阱，这会加剧欧洲汽车制造商的技术落后。
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参考资料：
[1]https://www.reuters.com/business/autos-transportation/eu-china-close-agreement-over-ev-import-tariffs-leading-mep-says-2024-11-22/
[2]https://www.n-tv.de/politik/Stehen-kurz-vor-Loesung-mit-China-um-Zoelle-abzuschaffen-article25381322.html
[3]https://www.globaltimes.cn/page/202411/1323691.shtml
[4]https://www.spglobal.com/mobility/en/research-analysis/eu-tariffs-chinese-electric-vehicles-impact.html
[5]https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20241124-5392507
[6]https://cbgc.scol.com.cn/news/5670261
[7]https://finance.ifeng.com/c/8en5AbtUotN
[8]https://news.qq.com/rain/a/20241124A023OZ00
[9]https://wallstreetcn.com/articles/3732049
[10]https://www.reuters.com/world/europe-will-pay-big-price-trump-warns-tariffs-2024-10-30/
[11]https://finance.eastmoney.com/a/202411223247273521.html
[12]https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20241031-4928416
[13]https://www.zaobao.com/realtime/china/story20241114-5343139
[14]https://www.euronews.com/my-europe/2024/11/06/eu-car-and-steel-industries-call-to-avoid-trumps-tariffs
[15]https://www.autocar.co.uk/car-news/business-government-and-legislation/european-car-makers-brace-president-trump%E2%80%99s-tariff
[16]https://finance.sina.com.cn/jjxw/2024-11-12/doc-incvupap6471107.shtml
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