9月24日，在国新办发布会上中国人民银行行长潘功胜，宣布多项重磅政策。

1、降低存款准备金率和政策利率，带动市场基准利率下行；

2、降低存量房贷利率；

3、创设新的货币政策工具，支持股票市场的稳定发展。

潘功胜表示，将降低中央银行政策利率，7天逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%降为1.5%；引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行，保持商业银行净息差稳定。

潘功胜还称，近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元。

上一次央行全面降准，是在2月5日，2022年4月以来，我国已经实施5次全面降准，释放长期资金约3万亿元。

几项政策：

01

降低存款准备金率和政策利率：

近期，将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元；

在今年年内还将视市场流动性的状况，可能择机进一步下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。

降低中央银行的政策利率，即7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%调降至1.5%。

同时，引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行，保持商业银行净息差的稳定。

02

降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例：

引导商业银行，将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右。

统一首套房和二套房的房贷最低首付比例，将全国层面的二套房贷款最低首付比例由当前的25%下调到15%。

将5月份人民银行创设的3000亿元保障性住房再贷款，中央银行资金的支持比例由原来的60%提高到100%，增强对银行和收购主体的市场化激励。

将年底前到期的经营性物业贷款和“金融16条”这两项政策文件延期到2026年底。

原来这两份文件是今年底到期，我们和金融监管总局一起，把这两份文件延长到2026年底。

03

创设新的货币政策工具，支持股票市场稳定发展：

1、是创设证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押；

从中央银行获取流动性，这项政策将大幅提升机构的资金获取能力和股票增持能力。

2、是创设股票回购增持专项再贷款，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购和增持股票。

当前存量房贷平均利率大约在3.92%，此次降低50个基点，如以商贷额度100万元、贷款30年还款方式计算，每月月供减少大约280元，30年可以减少利息支出共10万元。

截至2024年8月末，全国商品房销售面积累计同比下降18%，房地产投资累计同比下降10.2%，商品房住宅库销比为6.1。

房地产销售及投资增速的持续回落，商品房库存处于历史相对高位，表明房地产市场下行压力较大，也给宏观经济形成较为明显的拖累。

预计各地商业银行将快速跟进央行政策，下调个人住房存量房贷利率。

新政将对全国商品房去化提供帮助，有望加快国内商品房市场向供求平衡的方向运行，推动房地产市场平稳健康发展。

此次，央行决定近期下调存款准备金率0.5个百分点，有望向金融市场提供长期流动性约1万亿元；

同时，将视市场流动性状况，还可能在年底进一步下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。

从降准的空间来看，目前我国小型银行加权平均存款准备金率已低至5.0%左右，短期内空间相对不大，但并不意味着不能进一步下调；

中型银行加权平均存款准备金率为6.5%，大型银行加权平均存款准备金率为8.5%，均有较为充足的下调空间。

尤其要指出的是，降准不但直接向银行体系注入了大量流动性，缓解了银行的存款分流等经营压力。

同时，还能达到降低实体经济融资成本的作用，由于降准直接降低了商业银行的负债成本；

并可通过压低银行的负债成本来间接调低资产端融资成本，从而引导资金更好地服务小微企业。