温馨提示：《论A股市场的十大关系》是一部深入探讨A股市场主体内在机制的综合性文章，全文约5万字。为确保内容的详尽与深入，同时兼顾读者的阅读体验，已将这部作品拆分为“探秘篇”、“解构篇”和“求索篇”三大板块，共计十三篇文章，将在十三天里逐一为您揭晓。诚邀您关注并收藏此系列，以便随时回味，深入挖掘。期待与您共同探索A股市场的新天地。

本文为《论A股市场的十大关系》系列文章的第六篇：“监管层与中介机构信任危机的背后”，将为您讲述中介机构与监管层之间的故事。

中介机构为投资者和企业之间搭建起信息传递与交易的桥梁，通过提供专业的财务、法律和投资意见，不仅增强了市场的透明度，也为监管层的有效监管提供了重要支撑。

在A股市场的大环境下，监管层与中介机构本应携手维护市场秩序、保护投资者权益，然而，一系列的事件揭示出两者之间存在的信任危机。这种危机并非简单的道德问题或个别案例，而是涉及到制度设计、市场环境、行为模式等多方面的复杂逻辑。

首先，从制度层面来看，A股市场的监管制度在一定程度上存在滞后和不完善的问题。随着市场的快速发展，新型金融产品和交易方式层出不穷，而监管制度往往难以迅速适应这些变化。这就为中介机构在制度空隙中进行违规操作提供了可能。

例如，某些券商利用监管漏洞，为不符合上市条件的公司提供“包装”服务，从而骗取上市资格。这种行为不仅损害了市场的公平性，也破坏了监管层的权威性和公信力。

其次，市场环境的变化也加剧了信任危机的产生。在激烈的市场竞争下，中介机构为了争夺客户资源、提高市场份额，往往采取各种不正当手段进行恶性竞争。这些手段包括但不限于提供虚假信息、夸大宣传、低价竞争等。这些行为不仅损害了中介机构的行业形象，也破坏了市场的良性竞争秩序。

例如，某些会计师事务所为了争取客户，不惜在审计报告中“放水”，为企业隐瞒真实的财务状况和经营风险。这种行为不仅误导了投资者，也给监管层带来了极大的监管难度。

再次，中介机构的行为模式也是导致信任危机的重要原因之一。由于中介机构与监管层之间存在信息不对称的问题，中介机构往往利用这种信息优势进行违规操作。

例如，某些律师事务所利用法律知识的专业性，为违法违规的企业提供“避风港”，帮助其逃避法律制裁。这种行为不仅助长了企业的违法违规行为，也损害了法律的公正性和权威性。

同时，中介机构之间的利益纠葛也加剧了信任危机的产生。由于中介机构之间往往存在业务交叉和利益冲突的问题，这就为它们相互勾结、共同欺骗监管层和投资者提供了动机和机会。

中介机构作为市场的参与者和建设者，本应以诚信为本、以客户利益为重。然而，在现实中，一些中介机构却沦为“利益输送者”和“市场操纵者”，严重破坏了市场的公平性和透明度。这些机构为了追求自身利益最大化，往往与监管层玩“猫鼠游戏”，利用监管漏洞进行违规操作。这种行为不仅损害了投资者的利益，也破坏了市场的良性竞争秩序。更有甚者，一些中介机构还与上市公司勾结，共同欺骗监管层和投资者，成为市场中的“毒瘤”。

中介机构作为市场的重要参与者，其角色之关键不言而喻。然而，在利益的驱使下，一些中介机构丧失了职业道德和良知，成为了市场的“搅局者”。它们利用信息优势和专业知识，为违法违规行为提供“庇护”，甚至与IPO公司或上市公司勾结，共同欺骗投资者和监管层。这种行为不仅损害了市场的公平性和透明度，也严重破坏了市场的信任基础。

第四，监管力度和方式的不足。过去，监管层对中介机构的监管相对宽松，这主要基于一种信任机制：中介机构作为专业人士，理应自觉遵守行业规范和市场规则。以某知名会计师事务所为例，它长期为众多上市公司提供审计服务，其出具的审计报告被广大投资者和监管层所信赖。然而，随着一起震惊市场的财务造假案的曝光，该事务所被揭露在审计过程中存在严重失职行为，为造假公司掩盖了真相。这一事件不仅损害了投资者的利益，也动摇了监管层对中介机构的信任基础。

又如随着市场的发展，一些中介机构在利益驱使下，与IPO公司或上市公司勾结，通过财务造假、信息隐瞒等手段损害市场利益。这种行为的愈演愈烈，使得证券监管层不得不加大对中介机构的监管力度。

然而，现有的监管方式往往侧重于事后惩罚，而忽视了事前预防和事中监督。

这种监管模式的效果并不理想，因为它无法及时发现和纠正中介机构的不当行为，从而导致市场风险的累积和扩散。以另一家因违规行为被查处的券商为例，该券商在IPO过程中为某公司提供了不当的财务顾问服务，帮助其粉饰财务报表并成功上市。然而，这一行为在事后才被监管层发现，并受到了严厉的处罚。如果监管层能够加强事前预防和事中监督，及时发现并纠正该券商的不当行为，那么这场市场风险或许可以避免。

同时，由于缺乏有效的信息沟通机制，监管层难以及时了解中介机构的业务动态和风险状况。以某地区金融监管部门为例，由于与当地中介机构的信息沟通不畅，该部门无法及时掌握辖区内金融市场的风险变化。当一家大型金融机构出现流动性危机时，监管部门才意识到问题的严重性，但此时已经错过了最佳处置时机。这一事件反映出监管滞后且效率低下的问题。

对于监管层而言，其责任之重大不言而喻。但在实际操作中，监管层却往往因制度设计滞后、执行力度不足等问题而受到批评。诚然，监管层面临着巨大的市场压力和复杂多变的金融环境，但这并不能成为其失职的借口。在一些重大事件中，监管层的缺席或失声往往加剧了市场的恐慌和混乱，使投资者陷入更深的困境。此外，监管层在制度设计上也存在诸多不足，如对市场新现象反应迟缓、对违规行为处罚过轻等，这些都为中介机构提供了可乘之机。

第五，中介机构问题的根源在于其角色定位的双重性。作为市场参与者，中介机构追求经济利益是其天然动机；但作为市场的“看门人”，它们又承担着维护市场公正、透明的公共职责。当这两者发生冲突时，部分中介机构可能会选择牺牲公共利益以换取私利。

例如，在某起内幕交易案中，一家知名券商利用其作为市场参与者的信息优势，提前获知了某公司的重大利好消息，并通过自营账户大量买入该公司股票。当消息公开后，该公司股价大涨，该券商从中获取了巨额利润。然而，这一行为却损害了其他投资者的利益和市场公平性。这种双重角色定位不仅导致了中介机构的独立性缺失，还使其容易成为监管套利的工具。

面对A股市场监管层与中介机构之间那剪不断、理还乱的信任危机，我们不能光说不练，得拿出点“硬核”措施来，采取多元化的解决策略。

一、给中介机构套上“紧箍咒”

首先，从制度层面入手，完善监管制度、填补制度空隙，给中介机构套上“紧箍咒”。这个“紧箍咒”就是法律法规和行业标准，得让他们明白，做资本市场的中介不是“打酱油”的，而是有严密的规则为前提。这需要监管层加强制度研究、提高制度设计的前瞻性和针对性。

同时，还需要加强对监管制度的执行力度，确保各项制度能够真正落地生根。如加强对中介机构的日常监管和持续监督，建立完善的信息沟通机制，及时掌握中介机构的业务动态和风险状况，比如最近证监会出台的新规，要求加大对IPO企业的现场检查的比例。还要加大对中介机构违法违规行为的处罚力度，提高其违法成本，形成有效的威慑机制。

二、让中介机构“裸奔”在阳光下

阳光下的资本市场运行，需要优化市场环境、建立良性竞争秩序。就得让中介机构“裸奔”在阳光下，接受全社会的监督。

比如建立中介机构信息公开平台，要求中介机构定期上传业务情况、内部控制、风险管理等信息。制定信息公开的标准和格式，确保信息的真实、准确、完整和及时。鼓励媒体和公众对中介机构进行监督和评价，设立举报奖励机制，对提供有效线索的举报人给予奖励。对信息公开不真实、不准确、不完整或不及时的中介机构进行公开批评和处罚。但这些本应在不同类型中介机构协会发挥的功能，如今落实到证监系统，是一个不得不推行的暂时性举措。

同时，还需要加强行业自律组织的作用，引导中介机构自觉遵守市场规则和职业道德。监管层得定期公布中介机构的业务情况、违规记录等信息，让投资者用脚投票，选择信誉好、服务优的中介机构。这样一来，那些“黑中介”就无处遁形，只能乖乖地遵守市场规则。

三、给中介机构来场“大考”

咱们得给中介机构来场“大考”，看看他们的专业素养和服务质量到底怎么样。比如制定详细的日常监管和专项检查计划，明确检查的对象、内容、时间和方式。组建专业的检查团队，对中介机构进行实地检查和审计，确保其业务质量和风险控制水平符合监管要求。对检查中发现的问题进行及时整改和处理，对严重违法违规的中介机构进行严厉处罚，包括罚款、吊销执照等。定期公布检查结果和处理情况，接受社会监督。

这场“大考”就是日常监管和专项检查，得让他们时刻保持警惕，不敢有丝毫松懈。就像学生们期末考试一样，中介机构也得接受监管层的“检验”，不合格的就得“留级”或者“退学”。如为财务造假公司服务过的，在发现之日起三年内不得再接受IPO聘任，并进行行政甚至刑事处罚，将让各类中介机构“闻风丧胆”。

四、让中介机构“洗心革面”和“自爱”

最后，还得让中介机构“洗心革面”，重新做人。这个“洗心革面”就是引导他们树立正确的价值观和职业操守，让他们明白做中介不是“捞快钱”的，而是为投资者提供专业服务、维护市场秩序的重要角色。这个角色在当前资本市场中几乎没有树立起来，各大中介机构只唯上市公司或IPO公司马头是瞻。

还得引导中介机构学会“自爱”，就是要加强中介机构的行为规范和诚信建设。这需要建立完善的信息披露机制和信用评价体系，提高中介机构的透明度和可信度。同时，还需要加强对中介机构的培训和教育，提高其专业素养和服务质量。

毕竟，名声坏了可是要影响生意的！就像明星要爱惜自己的羽毛一样，中介机构也得珍惜自己的声誉和形象。只有这样，才能赢得投资者的信任和市场的认可。

然而，需要注意的是，解决信任危机并非一蹴而就的事情。在实践中，我们需要在创新与风险、自主与监管之间找到平衡。既要鼓励金融创新和市场活力，又要防止新型金融产品和服务成为新的风险源。这需要监管层具备足够的智慧和判断力，能够根据市场形势及时调整监管策略。同时，也需要中介机构积极配合监管工作、自觉遵守市场规则，共同营造一个健康、稳定、高效的市场环境。

所以说，解决A股市场监管层与中介机构之间的信任危机是一个长期而复杂的过程。我们需要从制度设计、市场环境、行为模式等多方面入手，采取多元化的解决策略。只有这样，才能真正恢复市场的信心和秩序，保障投资者的权益和市场的健康发展。

近年来，A股市场发生了多起中介机构违法违规案件，如某会计师事务所与上市公司勾结进行财务造假、某律师事务所为非法集资企业提供法律意见等。这些案件严重损害了市场的公正性和透明度，也暴露了中介机构与监管层之间关系的问题。

以某会计师事务所为例，该所在为某上市公司提供审计服务时，未能勤勉尽责地履行其审计职责，导致该公司的财务造假行为得以掩盖和持续。这种行为不仅损害了投资者的利益，也破坏了市场的诚信基础。监管层在事后对该所进行了严厉的处罚，并追究了相关责任人的法律责任。

然而，这种事后惩罚的方式并不能完全解决问题。如果监管层能够加强对会计师事务所的日常监管和持续监督，及时发现和纠正其不当行为，那么这起财务造假案件或许就可以避免。同时，如果监管层能够与会计师事务所建立更为有效的信息沟通机制，及时掌握其业务动态和风险状况，那么也可以提高监管的及时性和有效性。

我们也应当注意到监管的核心在于“度”的把握。孔子云：“过犹不及。”监管过严可能扼杀市场活力，监管过松则可能引发市场风险。

对于中国股市目前统管的监管模式，已逐渐显露出其不适应性，需要通过改革为金融创新创造更为广阔的空间。在此过程中，监管层应充分授权自律组织，减少不必要的干预，明确其职责权限，激发其主观能动性，使之成为维护股市秩序的有力助手。如何在创新与风险、自主与监管之间找到最佳平衡点，考验着监管层的智慧与决断。

解决这些问题，需要“软硬兼施”。硬的是法规和制度，软的是文化和道德。如同《周易》中所说：“刚柔并济，天之道也。”我们需要既有严厉的惩罚机制来震慑不法行为，又要有温和的文化引导来培育市场的良知与自律。

未完待续