【声明：本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写】

文｜朔风史记

编辑｜朔风史记

今年11月的中国与印尼之间的互动让国际关注的南海局势出现了一丝久违的和缓，两国不仅达成了重要的共识，还签署了一份重磅的100亿美元合作协议。

这项协议不仅涵盖了食品、新能源、技术和生物技术等领域，也在南海问题上设立了“共同开发”的合作基准，传递出中印尼正朝着一种全新、稳定且互惠的关系前进的信号。

对东南亚这个国际势力角逐的区域而言，这次访问及协议的成果，或许会为未来的南海争端处理提供一个不同的范式。

普拉博沃，这位印尼新当选的总统，在履新后首次外访便选择了中国，印尼在南海问题上曾坚持其自身的主张，即拥有北纳土纳专属经济区，拒绝承认中国的九段线，但在中印尼海域存在主权重叠之处。

尽管如此，普拉博沃希望通过合作的方式在不触碰印尼底线的前提下，与中国在重叠海域上实现“共同开发”，这次出访中国，正是印尼转向更为灵活的外交路线的表现，也是一次检验和稳定两国关系的机会。

两国在南海合作上的突破起初似乎并不容易，仅在数周前，印尼海事局曾连续三次发布消息称驱逐了在争议海域巡航的中国海警船，这些举动一度让外界猜测，中印尼之间是否会因南海问题而发生新的对抗。

但普拉博沃的出访被认为是向中国抛出的橄榄枝，此次双方在“主张重叠海域”达成的共识中，提出“共同开发”这一具有开创性的思路，两国一致同意设立政府间联合指导委员会，推进双方在该区域的和平合作。

这种做法为解决类似的南海争议开辟了一条新路，既不激化矛盾，又能够让各方在合作中受益。

实际上，印尼并不是南海主权声索国，但由于北纳土纳海域与中国九段线部分重叠，这里对印尼具有重要的经济意义，尤其是在能源资源方面，印尼一直在这里进行石油勘探等开发活动，早已形成了一定的既得利益，因此在面对中国海警巡航时采取了强硬态度。

但普拉博沃上任后，没有像一些东盟国家一样站在对抗中国的立场上，而是选择在保障自己利益的前提下，与中国寻求一种双赢的模式。

除了南海的合作，普拉博沃此行带来了丰厚的经济成果，双方达成了总额100亿美元的协议，涵盖了新能源、食品、技术和生物技术等多个领域。

此项协议标志着中国与印尼经贸合作的深入，特别是在新能源和绿色经济上的联动，这与双方对于全球能源转型的共同需求密不可分，印尼拥有全球50%的镍矿储量，而镍是电动汽车和储能产业的关键原材料，因其高安全性和低生产成本而备受各大锂电池生产企业的青睐。

近年来，华友钴业、中伟股份等中国企业纷纷在印尼设立镍冶炼和深加工基地，通过技术输出和投资，延伸了印尼的矿业链条，也进一步提高了当地矿产资源的附加值，这次合作，不仅满足了中国企业对原材料的需求，也使印尼从中获得了巨大的经济收益。

在基础设施建设方面，中印尼之间的合作也成效显著，雅万高铁作为“一带一路”倡议下的重要项目，现已运营一周年，大大改善了当地的交通运输和出行条件。

这不仅是两国合作的象征，也是印尼“全球海洋支点”构想与中国“一带一路”倡议的协同成果，而随着双方宣布深化全面合作关系，未来或许会有更多类似的“金字招牌”项目落地。

此次100亿美元的协议还囊括了直航航班、签证便利化等措施，进一步促进了两国在经济和人文交流上的互通，这对于印尼而言，意味着它在多领域与中国的合作不仅停留在经济层面，更逐步渗透到社会与民生领域。

这种合作不再仅仅是资源的输出和贸易的往来，而是更多维度上的融合和共同发展，特别是在科技领域，中印尼合作逐渐延伸到数字经济等高技术产业，显示出双方对可持续发展的共识。

这次联合声明还标志着两国合作的“四轮驱动”模式升级为“五大支柱”合作，新增了安全合作，此次安全合作不仅局限于传统的防务领域，还涉及跨境犯罪、网络电信诈骗等非传统安全问题。

双方将通过首次“2+2”外长和防长会晤进一步推进这些合作内容，这种安全层面的合作，为东南亚地区的和平与稳定增加了重要的保障，使得中印尼合作真正走向了战略高度。

印尼之所以重视与中国的关系，不仅因为中国是印尼最大的贸易伙伴，更因为两国作为“全球南方”的主要力量，在国际舞台上肩负着推动多极化的共同责任，印尼近期更是表达了加入金砖国家的意愿。

此次双方在联合声明中强调了对以联合国为核心的国际秩序的坚定支持，并且在应对气候变化、推动全球南南合作等方面表达了共同立场，这样的战略协同，不仅是为了两国利益，也是向国际社会传递了积极的信号。

普拉博沃的访华行动，以及两国达成的一系列务实协议，展示了双方对双边关系的重视，中国外交部对此访评论道，这是两国“高水平政治互信”的进一步夯实。

普拉博沃将这一共识称为“和平与繁荣之路”，他也多次表达了对“合作而非对抗”的信心。

中印尼在南海争端上的突破，不仅缓和了区域紧张局势，更为东南亚各国提供了新的合作路径，这种路径以和平和双赢为基调，不像传统的争端处理模式那样对抗，而是通过“共同开发”来实现彼此利益的最大化。

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《印尼总统上任后外访首站选择中国，中国外交部：彰显了中印尼关系的高水平》——环球网2024-11-09 08:09

《中国与印尼加强矿产领域互利合作 多家上市公司抢先布局》——财经网2024年11月11日 11:35

《100亿美元！中印尼合作签新单，涉及食品、新能源等领域》——环球网2024-11-11 06:44

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