近日，财政部公布2024年7月财政收支情况，并答记者问。
01
请介绍当前财政收支运行形势?
——财政收入方面。
1—7月，全国一般公共预算收入135663亿元，同比下降2.6%。
扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，1—7月全国收入可比增长1.2%左右。
1—7月，受上述特殊因素以及工业生产者出厂价格持续下降等影响，全国税收收入同比下降5.4%。
分税种看：
国内增值税，下降5.2%，主要受去年同期基数较高、政策翘尾减收等因素影响；
国内消费税，增长5.5%，主要是成品油、卷烟、酒等产销增长；
进口货物增值税、消费税，增长1.8%，与一般贸易进口增长态势基本吻合；
个人所得税，下降5.5%，主要受去年年中出台的提高个人所得税专项附加扣除标准政策，翘尾减收等影响。
出口退税12824亿元，同比多退1632亿元，有力支持外贸出口增长。
——财政支出方面。
各级财政部门认真落实，党政机关习惯过紧日子的要求，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，将财政资金用在发展紧要处、民生急需上。
1—7月，全国一般公共预算支出155463亿元，同比增长2.5%。
全国主要支出领域中：
社会保障和就业支出25454亿元，增长4.3%;
教育支出23115亿元，增长1.1%;
农林水支出13350亿元，增长8.2%;
城乡社区支出11589亿元，增长7.2%;
交通运输支出6559亿元，增长0.5%;
科学技术支出5165亿元，增长3.8%;
住房保障支出4682亿元，增长4.6%。
02
财政部如何看待下半年财政收支运行形势?请问特殊因素将影响财政收入到何时?
从财政收入看，1—7月全国一般公共预算收入下降2.6%。
今年以来，受2022年制造业中小微企业缓税入库抬高2023年基数、2023年年中出台减税降费政策减收等特殊因素影响，财政收入低位运行；
后几个月，随着宏观政策落地见效，经济回升向好态势不断巩固，再加上特殊因素影响逐步消退，将对财政收入增长形成支撑。
从财政支出看，1-7月，全国一般公共预算支出增长2.5%，重点领域支出得到较好保障。
其中，社会保障和就业支出增长4.3%，农林水支出增长8.2%，城乡社区支出增长7.2%。后几个月，预计全国一般公共预算支出将平稳增长。
03
可否介绍，今年以来财政部门在防范化解隐性债务风险方面有何进展与成效?一揽子化债方案落地情况如何?财政部如何研判当前地方政府债务风险?
2023年以来，按照党中央关于“要有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子化债方案”的决策部署；
各有关部门、各级地方党委和政府进一步加大工作力度，采取更多更实举措，取得了积极成效。
财政部在地方政府债务限额空间内，安排一定规模的再融资政府债券，支持地方特别是高风险地区化解隐性债务等，缓释到期债务集中偿还压力，降低利息支出负担。
按照“省负总责，市县尽全力化债”的原则，各地立足自身努力，统筹各类资源，制定化债方案，逐项明确具体措施。
经过各方面协同努力，地方政府债务风险得到整体缓解，隐性债务规模逐步下降。总的看，目前我国地方政府债务风险总体可控。
04
请介绍当前专项债券发行使用情况?下半年财政部对于专项债券发行使用工作有何安排?
2024年1-7月，各地发行新增地方政府专项债券17749亿元，主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程等党中央、国务院确定的重点领域建设。
发挥了专项债券资金强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。
下一步，财政部将会同相关部门指导督促地方，进一步加快专项债券发行使用进度，提高专项债券资金使用效益，带动扩大有效投资，推动尽快形成实物工作量。
1、全国一般公共预算收支情况
(一)一般公共预算收入情况
1—7月，全国一般公共预算收入135663亿元，同比下降2.6%。
扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长1.2%左右。
分中央和地方看，1—7月，中央一般公共预算收入59745亿元，同比下降6.4%;地方一般公共预算本级收入75918亿元，同比增长0.6%。
分税收和非税收入看，1—7月，全国税收收入111240亿元，同比下降5.4%;非税收入24423亿元，同比增长12%。
主要税收收入 项目情况如下：
1.国内增值税41303亿元，同比下降5.2%。
2.国内消费税10004亿元，同比增长5.5%。
3.企业所得税30702亿元，同比下降5.4%。
4.个人所得税8529亿元，同比下降5.5%。
5.进口货物增值税、消费税10966亿元，同比增长1.8%；关税1407亿元，同比下降3.7%。
6.出口退税12824亿元，同比增长14.6%。
7.城市维护建设税3022亿元，同比下降6.2%。
8.车辆购置税1449亿元，同比下降6.5%。
9.印花税2120亿元，同比下降20.9%。其中，证券交易印花税576亿元，同比下降55%。
10.资源税1776亿元，同比下降7.5%。
11.土地和房地产相关税收中，契税3169亿元，同比下降10.9%;房产税2878亿元，同比增长20.2%；
城镇土地使用税1562亿元，同比增长11.2%;土地增值税3388亿元，同比下降7.2%;耕地占用税890亿元，同比增长23.6%。
12.环境保护税169亿元，同比增长15.6%。
13.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计730亿元，同比增长3.1%。
(二)一般公共预算支出情况。
1—7月，全国一般公共预算支出155463亿元，同比增长2.5%。
分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出21444亿元，同比增长9.3%;地方一般公共预算支出134019亿元，同比增长1.5%。
主要支出科目情况如下：
1.教育支出23115亿元，同比增长1.1%。
2.科学技术支出5165亿元，同比增长3.8%。
3.文化旅游体育与传媒支出1911亿元，同比增长1.1%。
4.社会保障和就业支出25454亿元，同比增长4.3%。
5.卫生健康支出11804亿元，同比下降12%。
6.节能环保支出2828亿元，同比增长2.9%。
7.城乡社区支出11589亿元，同比增长7.2%。
8.农林水支出13350亿元，同比增长8.2%。
9.交通运输支出6559亿元，同比增长0.5%。
10.债务付息支出7116亿元，同比增长5.8%。
2、全国政府性基金预算收支情况
(一)政府性基金预算收入情况
1—7月，全国政府性基金预算收入23295亿元，同比下降18.5%。
分中央和地方看，中央政府性基金预算收入2386亿元，同比增长7.8%；
地方政府性基金预算本级收入20909亿元，同比下降20.7%，其中，国有土地使用权出让收入17763亿元，同比下降22.3%。
(二)政府性基金预算支出情况。
1—7月，全国政府性基金预算支出41228亿元，同比下降16.1%。
分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出1282亿元，同比增长43%;地方政府性基金预算支出39946亿元，同比下降17.2%。
其中，国有土地使用权出让收入相关支出25098亿元，同比下降8.9%。
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