文︱郑敢言

美国当选总统特朗普再次掀起争议，以其标志性的“大刀阔斧”风格，宣布将全面加快对投资超过10亿美元的大型建设项目的审批。特朗普的这一举动被其支持者视为“提振经济的突破性手段”，但实际上，这是一场对环境法规、联邦法治以及中小型企业的不加掩饰的威胁。这种以经济发展为名的“权力冒险”，不仅反映了特朗普政策的短视与偏颇，也为美国的生态保护与法治稳定埋下了巨大隐患。

特朗普承诺，为所有超过10亿美元投资的项目提供“全面加快审批”，这无疑是在迎合能源行业和大企业的利益。然而，这一承诺的背后，是对美国现有环境法规和审批体系的直接挑战。《清洁水法案》等联邦法律长期以来为保护美国生态系统、控制污染提供了坚实基础，而特朗普的政策却试图通过行政手段绕过这些规定，直接牺牲环境以换取短期的经济利益。这种以经济规模作为标准的审批特权，不仅违背公平原则，也将导致环境法规的全面弱化。

更令人担忧的是，这种提速审批并非简单的行政便利，而是对法律与监管框架的颠覆。根据法律专家的观点，联邦审批机构如联邦能源管理委员会在很大程度上独立于行政权力，特朗普即便入主白宫，也难以绕开这些法律框架进行大规模操作。更何况，大型项目通常还需要经过州和地方政府的审批与监管，这些程序的存在是为了避免单一行政权力对公共利益的过度干预。特朗普的计划不仅可能在法庭上遭遇长期争斗，更将引发各州与联邦政府之间的矛盾。

这一政策还揭示了特朗普对中小型企业的轻视。将10亿美元作为审批提速的最低门槛，显然将中小型项目排除在外。美国经济的生命力在于其庞大的中小企业群体，而特朗普的这一政策将进一步加剧大企业与中小企业之间的不平等竞争。能源领域的大型企业将利用政策优势获得先机，而中小型项目则只能在复杂的审批程序中苦苦挣扎。这种资源与政策向大企业倾斜的模式，不仅无法带动整体经济发展，还可能压制创新与多样化的经济活力。

特朗普的能源政策一贯以迎合传统化石能源行业为核心，无视全球能源转型的趋势。在其竞选期间，特朗普多次强调“大力发展钻探”和削减石油行业的排放法规，以期降低能源成本。然而，这种回归传统能源的思路，实际上是对全球气候变化挑战的无视与逃避。气候变化的威胁已经刻不容缓，而特朗普却试图废除拜登政府的气候立法，甚至宣布全国进入“能源紧急状态”，这无疑是在以破坏长远环境利益为代价，换取短期的经济和政治红利。

更令人警惕的是，特朗普计划成立的“国家能源委员会”，将能源政策的权力进一步集中于行政机关。这种集权化的能源管理模式，极易导致权力滥用与政策失衡。特朗普提名的国家能源委员会成员几乎清一色来自石油和天然气行业，他们的利益驱动与环保诉求显然背道而驰。这样的委员会结构，注定只能在传统能源领域内自我循环，而无法推动清洁能源发展，更无法应对全球能源转型的大趋势。

特朗普的这一系列政策，不仅将加剧美国国内的环境问题，也将削弱美国在国际气候治理中的信誉。在拜登政府努力恢复美国气候领导地位的背景下，特朗普的政策转向无疑是一种反向操作，将美国重新推向全球气候治理的对立面。这种自我孤立的做法，不仅让美国失去全球气候议题的发言权，更可能引发国际社会的批评与反制。

此外，特朗普的政策还可能引发美国国内的通胀风险。取消清洁能源税收抵免、推高传统能源成本的同时加速大项目审批，将进一步扭曲市场竞争环境。能源行业的结构性问题可能因此加剧，而消费者则不得不为短视政策埋单。

特朗普的“10亿审批提速”政策，表面上是一场经济发展的豪赌，实际上却是对环境、法治和社会公平的多重侵蚀。美国社会需要的是能够平衡经济增长与生态保护的可持续政策，而非迎合大企业和化石能源行业的权宜之计。特朗普的政策无疑将让环境代价与社会分裂问题变得更加严峻，为美国未来的发展埋下隐患。

美国需要清醒认识到，发展经济不能以破坏环境、牺牲法治为代价。无论是大项目审批还是能源政策的制定，都必须在公众利益、生态保护与长远发展之间找到平衡点。特朗普的激进政策只会加剧短期冲突与长期危机，而真正的解决之道在于回归理性，推动真正的改革和创新。否则，这场所谓的经济复兴，终将是一场破坏性的闹剧。