唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 加剧危机,引发加拿大政治混乱,并威胁到总理贾斯汀·特鲁多 (Justin Trudeau) 的下台。
这位候任总统欺负陷入困境的政治对手,嘲笑其为第 51 个州的州长,以此侮辱美国忠诚的北方邻国,这预示着他将采取好战战略,因为在就职之前他就已经开始在全球范围内争取第二任期的巨大胜利。
他愿意介入盟友的国内政治,这应当给法国、德国和韩国等其他内乱政府敲响警钟,因为这些国家的政治混乱和内部分歧可能让其难以反击。
特朗普威胁对加拿大产品征收 25% 的关税,以迫使渥太华在边境问题上采取行动,这让特鲁多担心在选举年到来之前加拿大经济将陷入严重衰退,而特鲁多将因此陷入深深的困境。
这也代表着对一个与美国有深厚外交、文化和家族关系的国家采取的极其强硬的态度,这个国家是世界上最有利可图的贸易关系之一,并且在2001年的9·11恐怖袭击之后,美国派军队为保卫盟友而牺牲。
特鲁多处于辞职的边缘本周,财政部长兼副总理克里斯蒂亚·弗里兰(Chrystia Freeland)突然辞职,这位自由党总理可能遭遇了生死攸关的打击。弗里兰在即将向议会提交重要预算声明的几个小时前,公开谴责了特鲁多的统治。特鲁多作为自由党总理本已摇摆不定,而她的辞职可能给特鲁多带来了生死攸关的打击。
数月来,加拿大两位最有权势的政治家之间的政策紧张局势一直在酝酿,而自由党在明年秋季必须举行的选举中已经看起来注定失败,因为在民意调查中,自由党一直落后于反对党保守党约 20 个百分点。
但特朗普的关税策略却在加拿大内阁内部激起政治争端。在一封措辞激烈的辞职信中,长期支持特鲁多的弗里兰指责特鲁多推行轻率的政策,导致加拿大严重受特朗普威胁。
“我们国家今天面临着严峻的挑战。美国新政府正在推行激进的经济民族主义政策,包括威胁征收 25% 的关税。我们需要非常认真地对待这一威胁,”弗里兰写道。“这意味着今天我们要保持财政稳定,这样我们才能为即将到来的关税战做好储备。”弗里兰继续说道:“这意味着我们要避免代价高昂的政治花招,这是我们负担不起的,而且会让加拿大人怀疑我们是否认识到了形势的严重性。”
执政九年后,特鲁多已经失去了许多加拿大人以及他所在的议会党派的信任。人们普遍猜测他是否会在明年年初辞职,以便让党派选出新的领导人和总理,或者信任投票是否会推翻他的少数派政府并引发提前大选。
“我不会说特朗普当选改变了加拿大政府,但他肯定改变了谈话内容,改变了下一届选举的内容和政府的反应,”蒙特利尔麦吉尔大学客座教授马修·莱博说。“而且很可能,他改变了贾斯汀·特鲁多的卸任时间,”莱博补充道,他也是西安大略大学的政治学教授。
对于特朗普来说,本周加拿大政坛的混乱局面再好不过了。他一下子就摆脱了弗里兰,弗里兰在他的第一任期内领导与美国的贸易谈判时曾与特朗普发生过冲突,还损害了特鲁多的声誉,他显然不喜欢特鲁多,在他看来,特鲁多软弱、极端进步、“觉醒”。
特朗普周二在 Truth Social 上写道:“加拿大财政部长辞职或被加拿大州长贾斯汀·特鲁多解雇,加拿大全国上下都为之震惊。她的行为极其恶劣,不利于达成有利于加拿大民众的协议。我们不会想念她的!!!”
对特朗普来说,贸易是一场胜负游戏这是一个伟大国家领导人对其最大贸易伙伴的报复行为。但这符合特朗普的观点,即每一次外交政策互动都类似于两个对手之间的交易性商业纠纷,只有一方能获胜。
特朗普的策略似乎奏效了。例如,特鲁多上个月赶赴海湖庄园,以示尊重,这证实了特朗普在两国关系中的主导地位。这也可能加剧了总理与弗里兰之间的紧张关系,弗里兰更倾向于采取更强硬的加拿大态度。特朗普还破坏了边境以北的政治团结,而这种团结在过去对加拿大处理与华盛顿的关系至关重要。例如,安大略省省长道格·福特警告说,加拿大应该停止向美国出口关键能源,以报复特朗普的威胁,这一举措使他与其他省份的领导人,尤其是碳含量丰富的草原地区的领导人疏远。
“我想向美国的朋友和世界上最亲密的盟友出售更多的电力和能源。但这是我们工具箱里的一个工具,”福特周二公开告诉记者,“汽油降到 1 美元/加仑,这不会很顺利实现的。”然而,这位安大略省省长(保守党)表示,他更愿意与特朗普合作,因为美国和加拿大联合起来更强大。
特朗普知道他处于强势地位。美国是中美关系中最强大的合作伙伴,虽然全面贸易战会伤害美国消费者,但加拿大将感受到最快、最严重的后果。
特朗普要求加拿大采取更多措施防止非法移民,并切断芬太尼的跨境流动,渥太华承诺将投入数亿美元并增加边境搜查和人员,即使这些问题与美墨边境的局势相比显得微不足道。
但特朗普对其他总统数十年来培育的联盟的蔑视以及他拒绝符合双方利益的妥协,使得美国的盟友在他执政时很难与美国保持正常关系。
这种态度在特朗普的第二任期内几乎肯定会变得更加明显。在加拿大和墨西哥的问题上,特朗普似乎在争取在原定的 USMCA 大陆贸易协定重新谈判之前做出重大让步,他在第一任期内曾称赞该协定是一次著名的胜利,但现在他想改变这一局面。
“我们向加拿大损失了很多钱,数额非常大,”这位当选总统周一在海湖庄园的新闻发布会上说。“我们正在补贴加拿大。我们正在补贴墨西哥。这种情况不能再继续下去了。我和墨西哥和加拿大的人民相处得很好,但我们不能让这种情况发生。”他接着说:“我们为什么要支持和给予其他国家数千亿美元?这不公平。这是不对的。”
目前尚不清楚特朗普所说的美国向其他国家提供数千亿美元援助是什么意思。他可能指的是贸易逆差,他似乎经常将贸易逆差视为其他国家占美国便宜的证据——但这往往反映了美国消费者购买商品的热情,无论这些商品来自哪里,这都是衡量美国经济繁荣程度的一个健康指标。
特朗普强硬的谈判立场反映出他在大选获胜后极度自信。他代表了数百万美国人的心声,他们认为全球自由贸易掏空了美国制造业,让那些将工作岗位转移到海外低工资经济体的商业精英受益。这些社区中有许多位于靠近加拿大的边境州。
尽管过去的美国政治领导人将全球贸易以及北美、中国和欧盟之间的交易视为传播财富的力量,但许多特朗普的支持者将经济衰退归咎于它们,导致整个地区落后并造成社会贫困。
然而,大陆贸易的现实也很复杂。由于贸易协议,制造业和供应链紧密交织在一起。例如,汽车零部件在最终组装之前可能会多次跨越边境。因此,美国与墨西哥和加拿大之间的贸易战可能会对美国工人和消费者以及北部和南部边境的工人和消费者产生不利影响。
下一个被迫害的盟友是谁?虽然加拿大和墨西哥现在是特朗普的目光所及之处,但下个月上任后,他肯定会转向他所认为的其他不公平贸易关系。
特朗普可能会尝试在欧洲国家之间推行分而治之的策略,试图效仿他在加拿大内部制造不和的成功做法。虽然其中一些国家享受着欧盟集体贸易实力的保护,但他也需要处理大量的政治不和。几个月来,法国总统埃马纽埃尔·马克龙一直深陷自找的政治危机。德国总理奥拉夫·肖尔茨的政府刚刚在明年大选前倒台。新任英国首相凯尔·斯塔默获得了绝大多数选票,但英国在脱欧后不再享受欧盟的保护,而特朗普对加拿大的态度表明,规模较小、忠诚的盟友不会指望有突破。
特朗普采取强硬政治策略还有另一个动机——这些国家都有保守的民粹主义者,特朗普无疑更愿意与他们打交道。加拿大保守党领袖皮埃尔·波利耶夫雷 (Pierre Poilievre) 以加拿大的标准来看是一位直言不讳的右翼人士,被广泛视为候任总理,美国保守派媒体称赞他支持 2022 年在渥太华举行的卡车司机抗议活动,在抗议活动中,特朗普式的民粹主义得到了明显支持。
随着北纬 49 度线对面的言辞不断升级,加拿大人开始提前体验特朗普第二任期的滋味。但其他人很快就会赶上。
“我认为加拿大人没有预料到第二任期与第一任期会有如此大的不同。……我当然认为这四年与前四年将截然不同,”莱博说。
“我认为加拿大人刚刚开始了解这一点,也不知道该怎么做。我确信他们会寻找一位不同于贾斯汀·特鲁多的领导人,不同于自由党的政党,并坚持下去,希望新一届加拿大政府能够阻止唐纳德·特朗普将目标转向这个国家,转而瞄准其他人。”
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