学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。为迅速在计生协全系统兴起学习贯彻全会精神热潮，切实将思想和行动统一到全会精神上来，团结引领广大会员群众为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献力量，中国计生协开设“会长话改革”专栏，刊发各地计生协会长紧扣学习贯彻党的二十届三中全会精神，密切结合本地工作实际，围绕以更大力度深化计生协改革、推进计生协工作高质量发展的体会、思路和举措。

改革攻坚 奋楫笃行

勇攀计生协事业发展新高峰

宁波市计生协会长 许亚南

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的大会。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），擘画了进一步全面深化改革的总体部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新时代新征程推进中国式现代化的时代新篇。宁波市计生协把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，紧紧围绕进一步全面深化改革的总目标，重点聚焦“完善人口发展战略”“实施健康优先发展战略”重大部署，积极发挥生力军作用，助力人口高质量发展和卫生健康事业跨越发展。

一、深学细悟全会精神，准确把握全面深化改革内涵

精读《决定》原原本本学，准确把握进一步全面深化改革的丰富内涵，并通过举办培训班、开展读书会、组织青年说、开设微课堂、录制小视频等丰富多样的形式，多维度、全视角、深层次地宣传解读全会精神。 一是悟透精神实质，强化改革意识。全会指出，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。改革只有进行时，没有完成时。全会对全面深化改革提出贯彻“六个坚持”原则，在人口发展和健康领域提出“以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展，实施健康优先发展战略”。这些为我们计生协推进改革提振了信心，也提供了方向和遵循。我们要充分认识全面深化改革是适应新时代人口发展形势的必然要求，做到先学一步、深学一层，干在前列。 二是把握发展机遇，加强研究谋划。当前人口发展迎来新常态，既带来极为严峻的挑战，也孕育着全新的机会。要紧密结合宁波实际情况，特别是充分结合新“三定”中增加的“家庭健康促进”“参与婴幼儿照护”“参与促进乡风文明”等职能任务，深入研究人口政策、生育支持、家庭发展等方面的新要求、新部署与当前协会开展的各项工作之间的关系，研究计生协与政府部门、社会组织在这些职能任务中的不同分工和职责，研究探索计生协落实这些任务的有效途径、得力措施、适宜平台和完善机制。

宁波市计生协会长许亚南在“甬有宝贝”宁波市家庭婚育指导服务项目启动仪式现场 三是践行改革要求，推动协会革新。以更加敏锐的洞察力和勇于打破传统的思维模式和运作方式，将全会精神转化为实际行动，全面推动工作革新。要充分把握数字化改革历史机遇，赋能计生协工作新模式、新方法，构建统分结合的“互联网+”新模式，推进“数据上云”，打造“数据采集+需求分析+决策实施+评价反馈”的闭环体系。充分发挥协会引导、协调和服务的作用，构建起政府和群众之间的有机衔接桥梁，促进政策、工作和服务体系相互支撑和联动，形成条块和体系协同，网下和网上衔接的全时空、全天候群团工作新格局。

二、做精做优主责主业，致力塑造宁波特色品牌项目

积极响应市委、卫生健康委党委的有关部署，主动融入卫生健康现代化，围绕生育支持和家庭健康，在推动助力“甬有善育”“甬有颐养”“甬有健康”上，发挥更大作用，打造群众认可的服务品牌。 一是深化生育支持，打造婚孕育托品牌。聚焦“婚”，以深入开展新型婚育文化建设为抓手，精心策划、募集资源，打造有辨识度的以弘扬婚育新风为主题的9.20集体婚礼，重点培育新型婚育文化宣传园和社区嵌入式精品宣传路线，广泛征集展播新型婚育文化优秀作品，逐步形成带动示范效应。聚焦“孕”，开展生育力保护系列科普活动，加强“甬有宝贝”家庭婚育指导项目服务，探索构建生育困难家庭社会支持系统，引导新婚家庭适龄婚育，促进优生优育。聚焦“育”，推动村（社）亲子小屋功能整合优化，探索生育养育邻里互助服务，指导有条件的地区成立亲子服务联盟，全面推广鼓励夫妻共担育儿责任的“企鹅爸爸”志愿服务。聚焦“托”，协助开展托育服务社会监督专题活动，助力打造群众放心型托育机构。

宁波市计生协开展“健康知识进万家”“家庭健康教授说”等健康宣讲服务活动 二是加强健康促进，助力健康宁波建设。争取教育、卫生健康等部门支持，联合印发深化青春健康教育指导意见，着重开展生育能力保护早期预防教育。协同教育部门开展学生心理健康医教合作，将青春健康师资培训纳入中小学心理教师进修课程，促进心理健康服务与青春健康教育有机融合，培育优秀师资梯队，适时举办全市大学生青春健康知识大赛。树立“大健康、大联合、大宣教”的理念，持续推进家庭健康促进服务项目，参与中国计生协家庭健康促进课题研究，开展家庭健康主题推进活动，加快普及健康生活方式，推动家庭健康指导员村（社）全覆盖。 三是增进民生福祉，推动关爱帮扶新飞跃。深入开展“小棉袄暖心行动”，进一步健全“精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障”制度，印发深化小棉袄暖心行动指导意见，组织帮扶成效调研，强化就医陪护、健康指导、安宁疗护等精准帮扶，开展“暖心之道”同伴支持行动，打造“随手扶”志愿品牌。注重关爱流动人口，特别是关注随迁子女的健康成长，广泛开展生育关怀、健康促进、生殖健康教育与亲子沟通指导等宣传服务活动，助力基本公共服务向常住人口延伸覆盖，切实提升流动人口的获得感幸福感。

三、深层推进改革进程，持续增强合力提升综合能力

计生协面临着众多的社会性、群众性工作，不但要强化组织建设、抓好队伍建设，还需发挥枢纽组织的杠杆效能，善用“巧力”，借势发力、凝聚合力，持续增强基层协会组织的创造力、凝聚力与战斗力，从而为更好地服务高质量发展大局，更好地满足群众对美好生活的需求，提供坚实的组织保障。 一是强化自身建设筑牢大基石。大力加强计生协机关建设，致力打造“学习型、研究型、创新型”的群团组织，推动协会工作迈向规范化、制度化。全面完成“县级新三定”工作，推动职能优化、工作转型。积极推行网格化包户，激励计生协人员多上门、少上网，多见面、少通话，在与群众的紧密联系中增进彼此了解、建立深厚情谊。优化会员结构，仔细梳理并筛选出骨干会员，构建专家库和资源库，充分发挥会员的作用。

宁波市江北区“企鹅爸爸”工作室日常活动 二是拓宽协作范围搭建大脉络。强化与上级计生协沟通联系，积极争取中国计生协项目落地，不断拓展丰富服务项目内容和范畴。加强与卫生健康部门的紧密协作，增进与宣传、教育、农业农村、民政、工青妇等部门及团体组织的沟通与协调，拓展服务平台，拓宽发展路径，努力构建计生协工作多方参与、协同合作的全新格局。探索与主流媒体、门户网站建立常态化的合作机制和合作栏目，加强计生协工作品牌的宣传力度。 三是延长工作手臂构建大支点。借助群团组织培育并规范社会组织，发挥群团组织的枢纽作用，进一步拓展并整合群团所关联的市场主体、社会组织等资源，吸引更多社会力量参与到群团工作当中，提供优质且专业的服务。落实志愿服务激励保障制度，扩充群团志愿者队伍，推动志愿服务走进社区、走进农村、走进困难家庭。

（本文来源：宁波市计生协）

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