如今，电视收视率已大不如前，无论是新闻还是电视剧，在黄金时段的收视率惨不忍睹。一个从事电视工作的朋友透露，现代人更喜欢用手机看电视、看电影、追剧听歌等内容，传统的电视机几乎成了摆设。

为了吸引观众，电视厂商推陈出新，推出了各种复杂的功能和接口。打开电视的瞬间，眼前呈现的却是一轮轮的广告。想观看电视节目，先购买会员；想要欣赏电影，先购买会员；就连给孩子看动画片，先购买会员。有趣的是，虽然电视在尺寸、画质上取得了长足的进步，但复杂的操作却把不熟悉这些高级功能的用户拒之门外。一位网友调侃，家里的电视就是摆设，每年只有除夕夜才开机，感受一下过年的氛围。还有人网友表示，平时只看体育直播，大屏幕比手机过瘾，其他时间段电视节目漠不关心。电视收视率大跌，电视台的日子亦不好过。

四级办电视

电视台是一个时代浪潮发展的产物，最开始电视频道只有1-3个。那些年，只看“电视雪花”也会觉得“时尚”，有能力买到和抢到供不应求的电视的家庭，更被当作大户人家。那个时候娱乐活动也不多，只要有电视机的村镇，门里门外，窗里窗外，树上树下都是乌泱泱的人头。

电视广播行业蒸蒸日上，1983年3月31日召开的第十一次全国广播电视工作会议上，提出了四级办广播电视的方针。除了中央和省级办广播电台、电视台以外，凡是具备条件的省辖市、县旗都可以根据当地的需要和可能开办广播电台、电视台。市、县广播电台 电视台的任务主要是转播中央和省的广播电视节目，也可以播出自办节目，共同覆盖各市县，边远省、自治区的地区一级，如有需要和可能，也可以办广播办电视，甚至部分经济条件较发达的城镇是五级办电视。

“四级办电视”的方针对推动中国电视事业发展发挥了关键性历史作用，但是大量的重复制作、重复播出、重复覆盖导致了浪费。各级电视台之间的无序竞争，相互瓜分观众群，致使覆盖效益降低。个别小台为维持生计，从音像市场购买廉价的海外影视剧，乱播滥放，形成监管盲区。所以，从2002年7月1日起，中国各省电视公共频道的正式启播，将原有的“四级办电视”改为“三级办电视”，意味着县级电视台目前所办的自办电视频道将全部取消，把主要职能转为转播中央、省和市级电视台的节目。

有网友表示，县级电视台长期存在资金短缺、人才缺乏、创新不足的问题，面对激烈的市场竞争，创收能力持续减弱，导致出现人心涣散、士气不足、地位削弱、内部矛盾等问题（干脆取消算了）。

区县级电视台是由当地区县委宣传部负责管理，属于事业单位性质。通常区县级电视台的收益主要包括两部分，第一部分是财政定额拨款，第二部分是广告收益。国家级电视台、省级电视台所处平台高、政策照顾多、资源广，而县级电视台财政定额拨款有限，只能用于发放工资福利，如果想要更新设备、升级技术，仅靠这点经费就显得捉襟见肘。区县级电视台接地气，平台比较低，受众比较少，所以也没有大型广告商愿意在区县级电视台投放广告，区县级电视台只能适当接一些小广告甚至垃圾广告，这都是不得已而为之。

区、县作为一个行政区域，没有一个官方宣传通道肯定是不行的。遇有急难险重任务，县级电视台肯定要参与，可以不参与新闻的报道，但采访任务还是需要去完成的。所以从2018年以后，全国各地的区县级电视台开始陆续转型升级为融媒体中心，成为全额拨款事业单位，经费由财政全部保障，主要宣传地区文化，比如历史、旅游，也可以第一时间传递应急管理的相关信息。

穷则变，变则通

随着移动互联网和自媒体平台崛起，传统媒体逼迫加速转型。2022年至今，国家广电总局先后批准撤销了1个县级播出机构和19个频道频率，简单地说，就是批准撤销了共计20个频道。这些频道有：大连广播电视台公共频道、财经频道；具有19年历史的湖北荆门广播电视台公共频道；凌源市公共影视频道；江苏淮安盱眙综艺频道、少儿两频道等等。截至2022年底，全国尚有公共频道159个，已减少116个，其中撤销26个，调整90个，我国各省和地市公共频道进入集中调整期。

这些撤销的电视台的核心业务或是与互联网有竞争关系、或是需要支出巨额成本。如财经、综艺这些是需要有独特视角、高投入的频道，而电影、电视剧频道是要支出巨额的成本来采购新的片源，否则只能成天轮播那种低成本的影视节目。如果一个电视台的内容没有特点、无法提升收视率，那么广告商就不愿意在这些频道投放广告，从而决定电视台的广告收入下滑，无疑会加剧电视台的倒闭。具体体现在这些电视台由于广告收入不足，直接影响员工的收入，这种情况下有能力的员工自然留不住，剩下的不是混日子就是等退休的老员工，这样的电视台别无选择，只能选择关门大吉。

其实，“批准撤销”四个字很明确地描述了这些电视台撤销的原因，是“主动申请撤销”而不是 “被撤销”，可见这些电视台是由于自身原因无法继续经营下去才申请撤销的。

总之，公共频道无论是开办还是撤转，都与广播电视事业发展的阶段性特征息息相关，与基层宣传文化阵地建设和县级广播电视播出机构的改革发展紧密相连。“思想这个阵地，你不占领别人就会占领”。

讲好中国故事，要按规矩办事。电视机若不简化程序，就会失掉老年观众；电视台若单靠广告创收续命，就会失掉大部分年轻观众；电视节目若无精品，屡出神剧，闹剧，就会失掉最后一批观众；明星人品若艺德屡屡翻车，就会失掉粉丝，电视机就是摆设。电视台即便不关，观众也会取关！