未来要禁止建高层了?两部委推出住宅新标准,两类房子越来越吃香

梦里花落知秋 2024-11-30 15:18:01

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高层建筑作为城市发展的标志之一,随着城市化的进展,各大中小型城市纷纷在城市区盖起了高层建筑,无论是市中心的写字楼,还是周边的小区建筑,个个都是高耸入云。

但是过高的建筑物同时也带来了重大的安全隐患,近年来社会的经济发展稳中有进,对于建筑的盖房要求有了新的变化,住建部和发改委联合推出了限制新住宅的盖楼高度标准,这两类房子将会越来越吃香。

中国高层建筑物现状

根据数据统计,2022年中国就已经占到了全世界超高层建筑的4成,150米以上的建筑物总数超过了2300座,200米以上的建筑物超过了800座,300米以上的建筑物超过了90座,这些数据在全世界范围内都是领先的。

有如此好的数据是因为随着城市的不断发展,越来越多的人口逐渐向城市集中,而城市中的土地是相对有限的,为了寻找更多的空间,只能向天空借权限,也就是盖更高的建筑物。

从上世纪90年代居民小区十几层开始,到现在的居民小区超过40层50层,建筑物的高度已经从原来的40米拔高到100多米。2024年,全国超过100米的建筑物就有5000余栋。

在城市的发展过程中,不少地方政府部门也提出了建设城市天际线的想法,也就是利用高层建筑的外立面做城市的景观设计。2012年8月广西某地市发文,建筑物超过300米,按150米以下部分计算容积率。

并且依照此标准计算土地的出让价款,这也就代表着开发商只用承担一半的价格,也只用考虑1/2的容积率,这也就让越来越多的开发商愿意去建设超高型的建筑物。

但是城市越来越多的高层建筑物,并不一定与城市的经济发展状况成正相关,个别地市甚至出现了,为提高城市形象,片面追求城市高层建筑物的问题,这是一种脱离实际,脱离城市发展需求的表现。

在城市竞赛中,有的地市动辄花费资金上百亿元,打造所谓的地标性建筑物,最后只能是劳民伤财、舍本逐末,没有考虑到高层建筑物带来的风险隐患和对本地经济的实际压力。

不少购买高层建筑的老百姓,也逐渐的开始认识到,现在的高层建筑物就是未来的高层“贫民窟”,越来越多的问题还是凸显。

高层建筑的风险隐患

高层建筑物对于低层建筑物来说,它有着更高要求的强度标准和地基深度,但是早些年盖的一些高层建筑物使用的混凝土强度和寿命相对来说比较低,一旦超过了使用年限高层建筑物的处理问题和质量问题,就成为了呈需解决的城市问题。

此外,个别开发商对建筑质量并不把关,也出现了“楼歪歪”事件,这也就意味着个别的高层建筑物是存在安全隐患的。

重庆大学教授欧阳建涛在《城市住宅使用寿命研究》中提出,中国的建筑物使用寿命与建设的年代有关联性,上世纪60年代建设的大多数住宅使用寿命普遍在25年左右,80年代能够发展至40年。

在大多数城市30层高的建筑物中,普遍使用的是框架剪力墙结构,这种结构对于一般的地震是可抗的,但是对于高强度的地震是不具备抗性的,而且所使用的钢筋混凝土寿命大多都在50年,在未来20年后,有相当一批高层建筑物将达到上限。

高层建筑物的安全问题隐患中的重中之重。今年9月国家消防救援局新闻发布会中提到,高层建筑物,在消防安全上存在底层建筑物没有的4个方面风险。

在此前对外公布的江西新余“1·24”特大火灾中,地下一层的建筑物起火之后,在短时间内,大火燃烧的气体就已经冲至顶楼。以100米高的建筑物举例,在无遮挡有可燃物的条件下,最多30秒就可以顺着竖向管直接扩散至顶层,这也就是烟囱效应。

而目前主流的消防救援车最高作业高度只能达到100多米,在面对火灾时,有效的扑救高度只有一半,这也就意味着这些100米高的建筑物,需要依靠自身的避难层躲避或者建筑物内的自动消防设施灭火,否则高层建筑的人群生还率将非常的低。

高层建筑物还面临着建造成本高、维护成本高的两高问题,2008年天津试图打造全中国第三高的117大厦,先后总投资高达700亿元人民币,但是在10年建设期内,大厦先后经历停工、复工、资金短缺等问题,过高的投入成本,让这座大厦至今都是烂尾楼。

根据世界高层建筑与都市人居协会在2022年发布的数据来看,全中国有未建成和未完工的各类高层建筑物81栋,其中有66栋建筑物都是处于烂尾的状态。

而且高层建筑物的各类能耗一般是低层建筑物的130%,比如迪拜的最高建筑物哈利法塔,在夏天制冷就需要1万吨的冰块,高峰期的电力消耗更是达到了3.6万度,这是普通建筑物一年的总能耗。

最关键的是高层建筑物的消耗要比低层建筑物的消耗更大,随着时间的推移,抗震性、通风性、挤排水的便利性都会受到一定程度的衰减,后期的维护成本往往又非常的高,个别小区因为楼龄过长,电梯都是时好时坏。

限制超高型建筑物

面对着如此之多的高层建筑物弊端,国家和政府部门不会坐视不管,从2016年起就已经先后发布了多条政策,目的就是为了限制超高型建筑物的建设和发展。

2016年2月,中央提出要强化公共建筑和超高层建筑设计管理,建立大型公共建筑工程后评估制度。在中央政策发布之后,这算是为超高型建筑的发展定了总基调。

此后在2019年住建部就对超高型建筑物的建设和标准进行了细分和细化,提出要严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度。

2020年4月住建部和国家发改委联合发布了《关于进一步加强城市和建筑风貌管理的通知》,在通知中明确指出,新建的建筑物不能再超过500米以上。

2021年7月,国家发改委印发《关于加强基础设施建设项目管理确保工程安全质量的通知》,再次提到高层建筑物的上限不能超过500米。

同年10月,住建部和应急管理部联合发布《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》,进一步将城市的规模和建筑物的高度进行绑定,规定人口较多的城市建设高层建筑物的高度也只能在250米以下。

2022年7月,国家发改委就十四五规划发布了《“十四五”新型城镇化实施方案》,再次明确了高层建筑物的建设上限。从政策上的不能新建、严格限制,再到明确标准,这也就为高层建筑画上“红线”,也是明确的“限高令”。

2024年江苏更是在全国“限高令”的基础上,进一步落实落细,7月江苏省住建厅会同自然资源厅、省消防救援总队起草《关于加强高层建筑规划建设管控的意见(征求意见稿)》。

明确提出要更加严格地控制新建建筑物的高度限制,不超过300万人口的城市只能够建设250米以下的建筑物,城区人口超过100万不到300万的,只能建设150米以下的建筑。

政策上已经有了鲜明的指向性意味,在未来,过高的高层建筑物将成为过去式,势必要刹住过大、过高的建设歪风。那么在新政策下,将有哪些住宅成为人们的新期待?

这两类建筑越来越吃香

第1种建筑物就是现在市面上特别受宠的“洋房”,这种住宅一般高度在12层以下,大多数是在6~7层之间,标准较高的小区还会配备电梯,这类住宅公摊面积较小,各类生活成本要比高层住宅要低,但是在安全性上却要比高层建筑物更高。

一旦遇到各类自然灾害或者各类危险,可以通过逃生通道快速撤离,不像高层建筑物,在短时间之内很难撤出。

第2种就是经过改造的老旧小区,现在部分老旧小区已经进行了亮化工程、路面铺装、电梯安装等工程建设,改造后小区的环境焕然一新,生活便利度直线增加。

再加上老旧小区周边,普遍存在学校、医院、市场等公共设施,15分钟生活圈打造的非常完善,而且处于城市的中心地带,除了住房面积可能对标不了高层小区之外,其他各项均胜出,所以这类房屋也会成为市场中的宠儿。

结语

新规的出台不但是对未来城市建筑的发展格局进行调整,还是对未来居民居住的生活环境进行改善,无论是从社会效益还是从城市建设发展来看,都是利大于弊的,当然这也会带来全新的机遇,对于有购房需求的人们来说要学会因势利导。

参考资料:

1. 中国摩天大楼时代或将结束:数量居全球第一,新政策限高500米,有大楼投资700亿仍烂尾.中国新闻周刊.2022-07-29.

2. 征求意见!江苏新建住宅拟限高100米!.2024-07-29.环球网

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