五月，陕南小城安康动作很多。

先是市委书记带队，前往深圳华为、腾讯、中兴等企业考察，后又马不停蹄，前往粤港澳大湾区招商联络处，为驻地干部加油鼓劲。

“一把手”在外忙着招商，安康内部在推动产业发展上，相关疏通举措也不断推出。

譬如，出台优化税收营商环境“20条”，组织专门工作组走进各县、各企业“纾困解难”，等等。

如此种种，足见安康在谋求发展上的紧迫性。

不急不行，2023年一季度经济数据也有反映：GDP名义增速-3.08%，系陕西倒数第一。且安康的六大支柱产业增加值，普遍呈断崖式下跌，尤其富硒食品、纺织服装和秦巴医药，跌幅均超20%，令人惊诧！

区域政经观察人士表示，此中固有疫情因素的影响，但也折射出安康特色产业的“特殊性”，至于下阶段如何在逆风局中扳回一城，仍有硬仗要打！

一季度增速倒数第一

2023年一季度，陕西各地市经济数据披露，论增速，西安与铜川领跑，最大赢家莫属小城铜川，名义增速达14.48%，一举夺得“魁首”。

按GDP量级，陕西各地市可划分为四个梯队，分别是位于第一梯队的西安和榆林，位于第二梯队的咸阳、宝鸡、渭南和延安，以及位于第三梯队的汉中、安康，至于商洛、铜川和杨凌则属于第四梯队。

以铜川经济体量（2022年GDP甫过500亿元）之小，增量逼近入围“GDP千亿俱乐部”的汉中（同年GDP为1905.45亿元），背后缘由不外乎近年来与省会西安产业互动频密（详见镐京笔记《陕西“倒数第二”，飚起来了！》）。

再说汉中，一季度名义增速亦不过3.96%，省内排名第五，已属难得。至于西安、榆林，增量上仍然稳坐陕西“第一、二把交椅”，地位轻易难以撼动。

比之前述铜川的“出彩”，位于秦巴腹地的安康和商洛，“成绩单”甫出，则显得颇为“落寞”。作为此番陕西省内唯二出现负增长的城市，安康以-8.84亿元的增量垫底，商洛倒数第二。其中，安康在“新学期”的“成绩”，并非其近五年“发挥”最差的一次。镐京笔记（ID：Haojing_2023）梳理后发现：2020年一季度，其增速骤降至-17.8%，省内排名倒数第一。

实际上，彼时因受疫情影响，国内不少城市遭遇“滑铁卢”。

以陕西为例，当年其下辖的部分地市均出现了“负增长”，如除安康外，榆林、延安、商洛等亦在此列。

六大支柱产业“齐降”

从安康经济的“基本盘”来看，其三次产业结构中，二产增加值为107.94亿元，占GDP比重为38.7%；三产增加值为139.9亿元，占GDP比重为50.2%。

一季度出现负增长，受二产“拖累”比较明显，下滑近10个百分点，其中制造业增加值下滑13.5%。

安康在陕西“推动陕南绿色循环发展”重大区域发展战略下，打造了富硒食品、装备制造、新型材料、清洁能源、纺织丝绸、生物医药六大支柱产业。

具体到六大支柱产业上，无一幸免均出现了下滑。数据显示，一季度六大支柱及特色工业增加值下降15.7%，下降幅度最大的为富硒食品下降25.3%，纺织服装下降23.4%，秦巴医药下降22.7%。

以富硒食品为例，该市农副食品加工业同比下降37.5%、食品制造业下降5.1%。

具体到市场主体上，也有迹可循。2022年，位于安康的陕西硒谷产业发展有限公司被公开转让100%股权，该公司的2021年审计年报显示，营收为7756万元，净利润亏损1102.25万元，一定程度也印证了富硒食品市场形势不容乐观。

再如装备制造领域，计算机、通信和其他电子设备制造企业同比下滑20.6%，汽车制造业和电气机械、器材制造业下滑17.3%。

实际上，早在2022年，安康经济状况的紧迫性，就已经显现，如其当年经济增速仅为2.0%，规模以上工业中六大支柱及特色工业增加值下降2.6%。

特色工业指的是工业美术及礼仪用品制造、玩具制造，2023年一季度，前者同比下滑6.3%，后者则增长4.6%。众所周知，安康毛绒玩具比较火爆，保持了良好的增速，但毕竟力量有限，还不足以力挽狂澜。

及至此际，经济运行如此“难捱”，也就不难理解。

还未缓过劲来？

疫情三年，每个个体均裹挟其中，地方经济亦是如此，安康尤甚，即便进入2023年，安康受疫情影响的“后遗症”仍在。

安康市内部人士告诉镐京笔记，当前安康经济比较困难，企业还在恢复过程中，短期内尚未缓过劲来，尤其是前期累积的问题比较多。

当然，此中固有疫情因素的影响，但也折射出安康特色产业的“特殊性”。

在安康千亿GDP盘子中，第二产业与第三产业占比相当，尤其上述数据显示其二产“陷落”。

其中，以蚕丝为例，其一季度产量下降达48%，上述知情人士告诉镐京笔记，主要源于蚕丝产量低，市场销售端也不乐观。

企业端感受尤深，一位安康缫丝企业负责人告诉镐京笔记，源于去年缫丝加工企业原料收购量不足，企业缺原料，导致蚕丝产量减少。现在的问题是养蚕的投入产出不成正比，养蚕的过程比较辛苦，养蚕农户呈现逐步下降的局面，所以养蚕量下降，也导致蚕丝产量减少。

事实上，背后折射出的是安康丝绸产业链条的不完整，加之丝绸出口受到冲击，整个丝绸的消费市场都在萎缩（详见《安康蚕变！》）。

至于前述清洁能源增加值下滑，知情人士表示，由于一季度安康天气较为干旱，降雨量少，对水力发电颇有影响。

叶落知秋，此番交出如此“成绩”，上述知情人士表示，目前安康已组织专门的工作组，积极走进各县、各企业“纾困解难”，且据企业主反馈现在普遍缺资金、招不到人。

安康市统计局最新消息显示，总的来看，进入二季度后，随着各项稳增长政策措施发力显效，全市经济整体有所好转，但部分领域和行业恢复不及预期，回升基础尚不牢固，外部不确定不稳定因素增多，经济下行压力持续加大。

于安康而言，下一阶段仍有一场硬仗要打！

（图片来源于视觉中国、安康政府官网等）