对于新疆复杂的行政区划情况历来都是专家学者研究关注的一个方向。

除了“兵地融合”之间关系，另外也有个别地州市之间的犬牙交错状况，其中最为典型的就是塔城地区与克拉玛依市，包括伊犁州部分区域之间“塔克地区”（主要指塔城地区与克拉玛依市范围）。

塔城地区隶属新疆维吾尔自治区，目前由副省级伊犁州代管，地处新疆西北部与伊犁州中部，其中边境线长约540公里，占到了新疆陆地国界线的约十分之一，塔城地区总面积约在10万平方公里。

塔城地区现辖有4县，代管3个县级市，总人口约在110万。

塔城是丝绸之路经济带核心区建设的重要支点，境内的巴克图口岸自古以来就是一个对外开放、沟通交流的重要通道，是全疆17个国家一类陆路口岸之一，距相邻的哈萨克斯坦巴克特口岸仅800米，故而也是新疆离城市最近、通商条件最好的陆路口岸。

克拉玛依，别称黑油山，地处新疆北部，与准噶尔盆地与加依尔山南麓之间。

克拉玛依的起始主要就是在油田开发建设时期，于1958年5月正式设立克拉玛依市（当时为县级市）。

1982年至1984年，克拉玛依市分别升格为地级市随后又被改为县级市；1990年恢复为地级市。

克拉玛依面积仅约在7333平方公里，辖有克拉玛依、独山子、白碱滩、乌尔禾4个市辖区，人口约49万。

正是由于塔城地区与克拉玛依市的特殊构成，另外又形成了一个“奎独乌”地区（分别为伊犁州的奎屯市、克拉玛依的独山子区与塔城地区的乌苏市），“奎独乌”因为区位优势又称“金三角”。

特别是在新疆多年推进的“奎独乌”一体化以后，很多人认为这个地区应该合并设立一个地级市。但由于牵涉方面过多，这样的建议一直没有被官方汲取确认。

而鉴于这样一个现状，特别是设立一个地级市增加行政管理成本的前提下，考虑将“奎独乌”当中的奎屯市与乌苏市以及沙湾市划入克拉玛依倒是一个比较合理的方案。

在上述区域划入后，克拉玛依将会成为一座较大的区域中心城市以及距离新疆首府最近的一个副中心城市。