中国地域广大，人口众多，各地情况千差万别。就地域面积算，最大的县新疆若羌县面积20.23万平方公里，比山东、江苏、浙江等大部分沿海省份都大，而最小的江浙嵊泗县、甘肃临夏县等，面积尚不足100平方公里，还不如很多乡镇的地盘大。

人口更是如此。全国前50名人口最多的县（含县级市，下同），最少的江苏如皋市人口也达到了142万，而人口超过200万的县有三个，分别是广东的普宁市、安徽的临泉县和广西的桂平市，其中普宁市人口竟接近250万之众。

与此相反，人口最少的50个县中，人口最多的西藏隆子县才仅有3.42万人，其中不到万人的竟有四个，分别是新疆的阿拉山口市0.19万人，西藏的札达县0.78万人、日土县0.91万人和普兰县0.99万人。几千人的规模，也就是内地一个较大村庄的人口数量。

这也都好理解。人口过少的县，大都分布在边疆特别是新疆和西藏地区，这里地域广大，人烟稀少，有这些人恐怕就比过去不知增长多少倍了。当然，对这些县域，也不能像内地一般的县市一样管理对待，他们有自身的特殊性。