2024年7月,青海省海西州人大原副主任王某国被查。3个月后的今天,62岁的王某国被开除党籍、取消退休待遇,也就是“双开”,但幸运的是,王某国没有被移送审查起诉,也就是免去了牢狱之灾。我们先来看看王某国主要违纪违法问题。
一、违反组织纪律,利用职权在干部职工录用调动等工作中违规为他人谋取利益,这与王某国从2010年至2015年担任人社局局长一职有关。
二、违反廉洁纪律,为谋求个人利益,多次向从事公务的人员赠送明显超出正常礼尚往来的礼金。这应该是在2015年提拔副厅级领导之前,王某国为了职务晋升,长期向其他领导送钱。
三、职务违法。王某国在任期间,违规收受多人大额财物,虽然通报中定性为职务违法,但实际上可能涉嫌受贿。
四川某纪委监委正研究对象从宽情节
结合王某国的案例,今天我们分析党员干部留置后要具备什么样的情节才可能“软着陆”,即仅单开或双开,不移送检察院审查起诉?
一、看违纪违法问题发生时间
通报指出,王某国的违纪违法问题主要发生在党的十八大之前,这可能与王某国2016年提拔为副厅级干部后,当年就辞去领导岗位有很大关系,虽然我们不清楚辞去领导岗位的原因,但这也间接帮助了王某国,如果他没有辞职,那么他的违纪违法问题可能就会持续到退休,可能就不具备这个情节了。
二、主动投案,积极配合调查
通报指出,王某国不仅交代了办案机关掌握的问题,还交代了大量办案机关没有掌握的问题,而且是主动投案的,足以证明王某国是认错悔过、认罪认罚的,这与他能得到省纪委监委宽大处理密不可分。
三、全额退缴违纪违法所得
通报指出,王某国不仅主动交代违纪违法问题,还积极退缴违纪违法所得,不论是党纪处分条例,还是刑事法律、司法解释,积极退缴违纪违法犯罪所得,都能得到从宽处理。比如受贿罪,全部退缴赃款的话,在量刑时可以减少30%以下。
四、未违反政治纪律和政治规矩这一“天条”
违反政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题交织是纪委监委查处的“重中之重”,比如公安部原副部长孙力军、上海市公安局原局长龚道安、江苏省公安厅原厅长王立科等人搞政治团伙、危害政治安全的问题。反观那些能从宽处理的领导干部,都是没有触犯这一“天条”的。比如本案的王某国,通报中没有政治纪律。再如,2019年10月,四川省原副省长彭某行因严重违纪违法被开除党籍、“断崖式”降级,由副部级降为四级调研员(职级上连降6级),通报指出其“以权谋私,收受他人财物,侵吞公共财物”即涉嫌受贿和贪污,且“道德败坏,追求低级趣味,大搞权色、钱色交易”,都没有移送检察院审查起诉,一个主要的原因就是他没有违反政治纪律。
王某国等人从宽的案例,是党中央释放的鲜明信号,彰显了党章党纪“惩前毖后、治病救人”的方针原则;同时也告诫那些犯了错、还在徘徊的党员干部,要勇敢跨出这一步,走“主动投案”“坦白从宽”这一条道路,才能获得一线生机。