同住一个地球村,往往一条大河流经多国是不可避免的事情。
那么几家“邻居”共用一条河流的水资源,就免不了出现一些“利益”问题。
尤其是在淡水资源越来越紧缺的如今,许多国家的理念便是:“不给邻居多留一滴水”。
为此不少共用一条河的邻国“反目成仇”,甚至交恶多年。
一、 印度与巴基斯坦印度河及其支流是印度次大陆的重要水源,对印度和巴基斯坦两国的农业、工业和生活用水都至关重要。
两国之间的印度河争端,是一个复杂而长期的问题,涉及水资源管理、历史背景、地缘政治等方方面面。
上世纪,英国殖民者在撤离印度时,故意将印度以宗教为界限,划分为印度和巴基斯坦两个国家。
同时,故意将分割印度河流域,造成两国之间因河流问题,纷争不断。
上世纪中叶,印度凭借自身的经济实力和工程能力;
在印度河上游修建了大量的水坝和引水设施,大幅度压缩了下游巴基斯坦的取水量。
这种严重的水资源不平等,不仅导致了两国之间政治军事对峙,也影响了当地居民的生计。
巴基斯坦屡次向国际社会呼吁,希望能够公平地分配这些水资源,但印度一直采取强硬措施,拒绝让步。
21世纪初,双方最终达成了《印度-巴基斯坦水资源分配条约》,划分了印度河及其主要支流的使用权。
但由于双方利益差异巨大,以及双方的地区领土争议,条约的履行一直存在诸多问题。
印度河争端不仅是一个水资源管理问题,还涉及两国复杂的地缘政治关系。
印度和巴基斯坦建国以来长期敌对,水资源问题常被用作政治工具,进一步激化两国的紧张关系。
由于人口快速增长和经济社会的发展,双方对水资源的需求只会越来越大,如何实现公平分配成为一个棘手的难题。
诚然,上游国家有权利利用自己领土内的水资源,但也不能完全忽视下游国家的利益。
二、 美国和墨西哥的河流争端美国和墨西哥之间的河流争端,主要集中在里奥格兰德河和科罗拉多河。
这两条河是两国边界的重要河流,对于美国和墨西哥来说都十分重要。
然而,这些河的开发利用却充分展现了上游国家不顾下游国家权利,极具侵略性的行为。
自1922年开始,美国就开始大规模开发科罗拉多河的水资源。
首先是在流域各州之间争夺水权,解决了国内分配问题后,相继在科罗拉多河及其支流上建造了大量水坝和水库。
仅仅是米德湖和鲍威尔湖两个人造湖的蓄水量,就占据了科罗拉多河全年径流量的3倍以上。
美国对于科罗拉多河的过度开发使得墨西哥出现用水危机。
而根据美墨之间的协议,美国每年只用给予一些微不足道的水量补给墨西哥;
甚至在雨季充沛的时候也无法保证一些水流到下,就可以肆无忌惮地使用科罗拉多河的水资源。
更过分的是,这些水量被限定为“恢复生态”专用水,不允许墨西哥用着些水进行农业灌溉或者工业生产。
这种行为不仅破坏了下游的河口三角洲,也严重影响了当地居民的生产生活。
作为下游国家的墨西哥,由于缺乏谈判筹码,只能任由美国肆意开发,这条本属于双方的河流就这样被美国近乎抽干。
这并非个案,在许多国际河流开发中,上游国家凭借自身的地缘优势和经济实力来压榨下游国家的利益,造成了严重的地区冲突。
三、尼罗河流域的矛盾尼罗河是世界上最长的河流之一,流经多个国家。
流域内各个国家对于尼罗河的开发有着不同的看法,彼此之间有着大大小小的冲突。
其中埃及和埃塞俄比亚的争端尤为突出。
两国围绕尼罗河水资源的利用和分配,尤其是大埃塞俄比亚复兴大坝的建设问题,一直存在冲突。
尼罗河流经11个国家,但埃及和苏丹享有大部分水资源的使用权,这源于殖民时期的水资源分配协议。
殖民者离开后,埃及和苏丹签署了一项协议,瓜分了尼罗河全部水量的90%左右,而未考虑上游其他国家的需求。
二战后,埃及凭借自身的实力,在尼罗河上游建造了著名的阿斯旺大坝;
这不仅解决了当地的洪涝灾害,还为埃及带来了丰富的水电资源。
但这一做法无疑损害了上游国家的利益,比如埃塞俄比亚。
埃塞俄比亚是尼罗河的主要水源地之一,提供了约85%的水量。
然而,由于这个没有埃塞尔比亚参与的历史协议的限制,埃塞俄比亚长期在水资源利用上受到极大限制。
面对日益严重的水资源缺乏,埃塞俄比亚在21世纪初提出了建设“复兴大坝”的计划,这无疑是对埃及垄断尼罗河水资源的一种挑战。
为此,双方几次陷入了激烈的外交对抗,甚至爆发了武力冲突。
尼罗河上下游国家的矛盾不仅反映了水资源分配的不公平性,也体现了区域强国与弱国之间的博弈。
埃及,作为尼罗河的下游国家,一方面受益于尼罗河的资源,但另一方面又无法忍受上游国家对尼罗河的利用。
而对于较为贫穷的上游国家来说,开发、利用尼罗河无疑是非常重要的国家发展战略。
可以说,尼罗河的开发利用问题已经成为了整个东非地区的一个地缘政治热点。
如何在保护环境和实现公平发展之间寻求平衡,成为了各方面临的挑战。
四、土耳其与伊拉克土耳其和伊拉克围绕幼发拉底河的矛盾,涉及复杂的地缘政治、经济和环境问题。
幼发拉底河是两国的重要水源,任何一方对其开发和利用都会影响另一方的水资源安全。
幼发拉底河发源于土耳其,流经叙利亚,最终在伊拉克流入波斯湾。
这使得土耳其在地理上处于上游,掌握着水资源的主动权,且幼发拉底河土耳其段落差较大,非常适合建发电站。
伊拉克则作为下游国家,依赖幼发拉底河的水量来满足农业、工业和居民用水需求,却无法确保用水安全。
基于幼发拉底河的条件,土耳其在幼发拉底河上实施了一系列大规模水利工程,其中最著名的是“东南安纳托利亚项目”(GAP)。
对土耳其来说,该项目不仅确保了水源的充足,也提供了充足的电力用于工业、民生用电。
但是土耳其在建设时,依仗着自己地区强国的地位,基本没有考虑下游国家的相关需要。
对于伊拉克来说,土耳其对河流的开发损害了他的利益。
伊拉克位于两河下游,且与上游国家关系不睦,导致在用水上受制于人。
而土耳其的东南安纳托利亚计划进行后,下游水量锐减;
伊拉克的工农业生产受到极大影响,生态层面,入海处的三角洲也大大萎缩。
五、中国在国际河流治理领域的作为相较于上面那诸多“互相伤害的邻居”,咱们中国在河流资源这方面的作为可谓是典范了。
澜沧江-湄公河流域治理,是世界上最复杂的国际河流治理案例。
澜沧江是湄公河在中国境内的称呼,流经云南后进入东南亚,被称为湄公河。
涉及多国的经济和生态利益。
同时,湄公河三角洲地区复杂的政治环境以及毒品、人口拐卖、非法器官流通等一系列问题,进一步加剧了该流域治理的困难程度。
2016年起,中国和湄公河流域国家一起开展了澜沧江-湄公河合作计划。
并在2018年,将之以五年计划的形式常态化。
在水资源合作方面。
在自愿基础上,根据各国国情和可用资源,在人员、技术、预算等方面提供更多支持。
综合考虑流域各国国情,统筹上下游、左右岸、干支流关系,兼顾社会经济发展和生态环境保护,实现流域绿色可持续发展。
纵使咱们的“邻居”没那么“老实”,但在共同资源上,中国可从没“卡脖子”。
以上是中政府2023年发布的有关水资源利用的部分文本。
能看出,中国政府发挥着“远亲不如近邻”的传统观念,在国际河流治理中,积极与相关国家协商、共建。
并积极为这些国家发展提供帮助。
结语国际河流治理需要各方群策群力。
尤其需要流域内大国、强国,发挥与邻为善的精神,积极推动流域内国家的合作共赢。
真心劝上面那些快打起来的“邻居”们,来学学咱们是怎么做的。
参考文献:
百科密码Self 2024年8月8日 《从“利己”到“共利”,国际河流开发,究竟该如何寻求平衡?》
北京大学区域与国别研究院 2022年3月23日 《尼罗河水资源问题:俄乌冲突加剧复兴大坝争端?》
新华社 2023年12月26日 《尼罗河水资源问题:俄乌冲突加剧复兴大坝争端?》
新京报——边境上的河:河流背后的国家边界划定、资源争夺与政治谋算
澎湃新闻——干旱致使墨西哥无力偿还欠美国水债,两国关系或将更为复杂
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乱世杀圣母说的就是这种人!
把不为自己人利益着想说得如此清新脱俗也真是服了。
你在雅鲁藏布江上建的那几个大坝没把阿三气死。你怎么不提?[呲牙笑]
印度阿三到处侵略、侵占、呑并他国领土,与巴基斯坦、孟加拉争领土,控制尼泊尔、不丹,呑并锡金,侵占中国藏南……,我们就不应该善待印度阿三,应该在雅鲁藏布江掐着阿三的脖子。
要不我们给这两条河改一下道?[得瑟]
感谢老祖宗为我们打下的这块国土,这块疆域独享众多大江大河!
话说东南亚这块本来也不怎么缺水吧
咱们应该断了恒哥湄公河的水