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文 | 朔风史记

编辑 | 朔风史记

美国前总统特朗普成功重返白宫，引发了一场全球瞩目的政治风暴，从2024年的总统大选脱颖而出后，他的第一项内阁任命——苏西·威尔斯担任白宫幕僚长，已经落地，这一决定迅速抢占了舆论焦点，而特朗普在新任期内可能任命的其他人选也引发了广泛猜测。

尤其是蓬佩奥，这位强硬的“反华派”政客若再度担任重要职务，将如何影响美国的对外政策，特别是中美关系？

威尔斯的任命可以说是特朗普用人风格的直接体现，身为特朗普两次竞选的“幕后功臣”，威尔斯在佛罗里达州政坛的成功操盘曾助特朗普在2016年和2020年两次取得选举胜利。

尽管她在华盛顿的经验相对有限，但在佛州的政坛，她有着丰富的战略和人脉资源，威尔斯将出任白宫幕僚长，这一职务被称为总统的“守门人”，职责包括监督白宫政策的落实、管理日常事务以及协调国会关系。

在特朗普的第一个任期内，白宫幕僚长换人频繁，从普利巴斯、凯利到马尔瓦尼和梅多斯，先后四任幕僚长都未能稳坐阵地，几乎每个人都因各种原因而被特朗普边缘化，频繁更换使得白宫内阁的运作显得不稳定，也反映出特朗普执政风格的独特之处。

如今，特朗普选择了威尔斯，不仅是对其忠诚度的肯定，也展现了他在新任期内希望构建稳定团队的决心。

然而，威尔斯的任命只是个开始，特朗普的首要任务显然是把那些与他政见相符、忠诚度高的盟友放在关键位置上。

国务卿和国防部长这些重要职位的人选正引发外界广泛关注，而这些人中包括了不少“老面孔”，如蓬佩奥、卢比奥等，这些人要么在特朗普的第一任期中已经展现出对华强硬的立场，要么在国会中以“反华”立场博取支持。

蓬佩奥的名字尤为引人注目，因为他在特朗普上次执政期间的强硬言行，几乎奠定了其对华立场，而其可能被安排担任国防部长更引发了各方紧张的预期。

蓬佩奥在特朗普上次任期中担任国务卿，因其对中国强硬的态度而备受瞩目，他不仅公开支持美国对中国进行关税制裁，还频繁在国际场合指责中国的内外政策，甚至鼓励其他国家“对抗中国的扩张”。

这些言行使他成为特朗普政府中“反华急先锋”的代表，也使他成为中国方面高度关注的对象，在特朗普的任期结束后，蓬佩奥一度离开了政治核心圈，甚至在进入一些企业高管职位时遇到障碍。

但随着特朗普的回归，蓬佩奥再次成为内阁热门人选之一，尤其在国防部长一职的角逐中呼声极高，对于特朗普而言，蓬佩奥在国防方面的鹰派主张或许正是他对外政策的最佳补充，这也使得蓬佩奥的任命显得更为迫切。

蓬佩奥若出任国防部长，对中美关系的影响显而易见，特朗普在竞选中曾承诺对中国采取更强硬的立场，批评拜登政府的对华政策“软弱无力”，蓬佩奥则是特朗普此类主张的坚定支持者。

作为国防部长，他将有更多机会实施对华军事施压政策，通过在亚太地区增加美军部署、加强对盟国的军事支持等手段，进一步加大对中国的战略遏制，这种施压方式虽未必导致直接的军事冲突，但可能让中美关系步入新的紧张期。

更重要的是，特朗普的内阁和参议院中一批新老“反华派”成员的支持，也为蓬佩奥推动更强硬的军事政策提供了保障。

除了蓬佩奥，其他内阁成员的对华态度同样不可忽视，像卢比奥、奥布莱恩等人，这些被特朗普再次拉入视野的政客，无一例外地对华政策强硬。

卢比奥是国会中有名的“反华”人物，时常推动“反华”法案，甚至鼓吹美国应该采取更激进的手段遏制中国的崛起，在特朗普的第二任期内，这些“反华派”人物如果占据重要职务，未来中美在贸易、科技、外交等各个领域的摩擦将进一步加剧。

财政部长的选拔同样牵动人心，外界认为特朗普或将选择贝森特或保尔森出任此职，他们在对中国的贸易态度上虽然有所不同，但大体上都支持特朗普的贸易保护主义路线。

保尔森较为温和，曾表示中美“脱钩”不符合美国利益；然而，若他担任财政部长，也将很可能推行新一轮对华经济制裁政策，包括对中国产品加征关税等措施，这种政策不仅影响中美之间的经贸关系，也可能对全球供应链产生深远影响。

而在经济政策上，特朗普依旧会将“美国优先”置于核心，这意味着其财政部长将需要推动更强的本土保护措施，再加上潜在的国家安全顾问格雷内尔，这一职位无需参议院批准，而格雷内尔作为对华政策的坚定支持者，他的任命意味着特朗普可能将更加不遗余力地推动对中国的全方位制衡。

特朗普的新团队已现端倪，人员名单中有大量在他首个任期内已表现强硬的旧部，这些人不但立场一致，还都拥有丰富的经验。

在这一背景下，特朗普可能比第一次执政更加“集权”，并在对华关系上以更强硬姿态自信地进行政策实施。可以预见，中美关系或将在新一届美国政府下迎来一轮新的考验，而美国内阁成员人选的陆续公布，将成为观察中美关系走向的风向标。

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《特朗普再组内阁，谁会加入？对华态度如何？》——观察者网2024年11月07日 13:59

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