中西部地区综合总财力十强省:四川超过万亿,湖北高于河南、安徽

好山好水 2024-07-20 09:04:43

关于各地方财力,大多都是关注于预算收入,其实除此之外还有政府性基金收入、国有资产经营收入等,尤其是前一项主要是来自土地出让金而在近些年都是规模相当庞大的,某些土拍量大的省区年收入甚至都能高于预算收入的,因此不可忽略,上述几项也就构成了各地相对完整的地方总财力。

那么计入另外两项收入后形成的总财力,与各省预算收入的排名格局是否有所变化呢?我们就以中西部十强省市的数据为例来看下。

上面已说到,政府性基金收入主要是来自于土地出让所得资金,也就是大家常言道的土地财政中最大的一块,在近20年中随着我国城镇化进程加快、房地产业蓬勃发展,这项收入也是迅猛扩张,成为各地地方财政的最重要构成部分之一。

虽然近两年房地产业持续低迷,全国土拍市场也整体趋萧条,但部分省区的基金收入还是较为可观的,四川省就是其一,它在2023年还取得了4500亿以上而在中西部地区遥遥领先。

加之四川省这年的预算收入就多达5500多亿,因此就算不计那少量的国有资产经营收入,就已能超过万亿的总财了,在中西部地区的领先优势更为突出了。

那是因其他各省这一年的政府性基金收入都要偏低于四川不少,湖北、湖南与安徽等省都是仅次于四川省的,但都未能达到3千亿,加上它们的预算收入本就低于四川许多,因此在总收入上被进一步拉开了。

排名第2位的湖北省预算收入有近3700亿,比四川省低了1800多亿,但总财力却被四川省甩开了近3500亿,基金收入差距有着显著影响。

河南省就更憋屈了,它全年预算收入以4500多亿高居中西部第2位,但因基金收入还不到2千亿而总财力仅刚过6600亿,不仅被四川省远远甩开而且还要比预算收入更少不少的湖北省还低,总财力只能排在中西部第3位,而且对安徽、湖南两省也无太大优势可言,要是土拍市场继续低迷的话,可能都会被后两者反超的。

安徽、湖南的基金收入在2023年都要比河南省高了数百亿的,也就能弥补了它们的预算收入劣势了,总财力分别达到了6545.3亿与6378.9亿。

凭借基金收入较高而使得总财力逆袭的例子还不少,贵州、重庆这一年的预算收入都要比山西省低了千亿以上,但它们的基金收入都有2千亿左右,而山西省仅有600多亿,这么一合计,前两者的总财力就能达到4500多亿而山西省就只有4200多亿,山西反而更低而只能屈居第10位了。

这也能理解,山西省虽然资源丰富,但城镇化进程、房地产市场一直是不甚活跃的,因此长期以来土地出让金都是相对偏少的,要不是前几年因煤价飙升而预算收入增长迅猛,总财力可能连4千亿都难达到的。

当然许多人都认为土地财政并不良性、不可持续,这种认识并没有大问题,但也要知道土地财政为各地城市建设也做出了巨大贡献的。如各类基础设施更新、地铁机场等交通完善等,都是离不开土地财政的一直支持,所以还得客观看待。

最后还是来看下表,具体了解中西部地区综合总财力十强省市的具体收入数据:

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