90年代以前,捷克和邻国斯洛伐克是一个国家,两国也属于一个民族——西斯拉夫人。
捷克斯洛伐克在冷战时期夹在东西方之间,是对抗前线,不仅经济难以发展,后来还被苏联长期被监视。
到了20世纪末,随着苏联解体,西斯拉夫人的苦日子眼看着就过完了,捷克斯洛伐克却突然宣布解体,而且是比较穷的斯洛伐克强烈要求的。
要知道,斯洛伐克境内多山、少矿、人口较少,在历史上,整个捷克斯洛伐克地区就以捷克为重,斯洛伐克人的存在感本身就较低。
90年代两国和平分手后,斯洛伐克曾一度走投无路,靠国内的农业出口支撑经济,沦为欧洲最穷的国家之一。
21世纪,斯洛伐克政府政府一直在东西方之间徘徊,其国内左右派接替登场,让斯洛伐克内外都强大了起来。
右派用西化政策迎来法德的汽车产业投资,让当地形成世界著名的汽车装配产业。
而左派追求民族独立、政治自主,和俄罗斯、中国的关系密切,反对美国借遏制俄罗斯干涉欧洲,让斯洛伐克成为俄乌战争后欧洲公开挺俄的国家之一。
那么在历史上,斯洛伐克是个怎样的政权?该国挺俄的立场以何为出发点?斯洛伐克现任总理菲佐亲俄亲华,他的外交目标是什么?
【一】找不到存在感的小国:斯洛伐克如果只看地形图,斯洛伐克的自然条件可以说乏善可陈:
整个国土4万平方公里,9成是山地丘陵,腹地是高大的西喀尔巴阡山脉。国境南方才有低地,大平原在西南和东南两个角落,其首都居然坐落在奥地利、匈牙利、斯洛伐克三国交界处。
如果要在亚洲找一个地形类似的国家,那就是东南亚典型穷国——老挝。
传统的“斯洛伐克”地区,指代西喀尔巴阡山脉南麓的低地平原,公元元年后曾有凯尔特人和日耳曼人居住。
5世纪后,斯拉夫人迁入并成为当地主要民族,斯拉夫人从这里扩散开来,斯洛伐克和旁边的“摩拉维亚”是一个整体,中世纪属于摩拉维亚帝国和后来的摩拉维亚公国。
后世的历史叙事中,当地斯洛伐克人归为西斯拉夫人,和隔壁的波兰、捷克属于一个大民族,跟捷克的关系更近。
摩拉维亚是中欧的重要政权,但后来被东西方更强的敌人灭亡——捷克部分被神圣罗马帝国吃掉,而斯洛伐克被匈牙利帝国征服。
两国大概在10世纪前后分裂,这一分裂就是几百年,东边的斯洛伐克长期和匈牙利共存,西边的捷克人更接近日耳曼人。所以后来两国重新独立时,其语言文化已有了差异。
16世纪,雄才大略的神罗皇帝费迪南一世攻略中欧,把摩拉维亚和斯洛伐克占为己有,这是两地区500年后第一次合并。
19世纪,奥地利的哈布斯堡王朝统一奥地利和匈牙利,捷克和斯洛伐克这对兄弟成为帝国的一个行省。
20世纪初,一战爆发,奥匈帝国在大战中轰然倒下,捷克斯洛伐克终于获得独立。
因为捷克地区矿产丰富,奥匈帝国在当地大力发展工业,捷克斯洛伐克的工业水平排在世界前列。
20世纪30年代,捷克斯洛伐克是世界工业产值第六强国,比日本还强,其“斯柯达兵工厂”是欧洲第二大军工企业,生产的轻重武器畅销世界。
在这一时期,捷克和斯洛伐克这对兄弟就有了分歧,捷克斯洛伐克的工业中心、文化中心、经济中心都在捷克,国家的上层也是捷克人为主。
至于斯洛伐克地区,其农业虽较为发达,存在感却不高。
这时两国之所以抱团,是因为国内有大量的德意志人、乌克兰人、匈牙利人。只有捷克人和斯洛伐克人联合,人口比重才超过60%,这对兄弟才能执掌政权。
为了国家的稳定和民族的未来,斯洛伐克人稍有不满,但一直在忍耐,这一情况到了二战后才改变。
二战后,捷克斯洛伐克被苏联解放,战后政府收复了苏台德地区,但支持纳粹的百万德意志人被驱逐。
加上东边的土地被割给乌克兰,南方的匈牙利人回国,捷克斯洛伐克的民族成分越来越“纯净”,几乎接近100%。
既然民族矛盾没了,那捷克人和斯洛伐克之间的小问题就被放大,最终让两边越看越不顺眼。
【二】东西方都得罪不起,斯洛伐克要平衡苏联时代,捷克斯洛伐克作为东方世界的前线,一直受到严厉的监视,在“布拉格之春”后,这里的各种改革活动都无法推进。
所以,该国的经济发展缓慢,60年代后几乎停滞,外部的压力让内部的问题无法释放,捷克人和斯洛伐克人开始了漫长的互掐。
斯洛伐克人口少、经济差,在国内的话语权自然少,虽然该共和国是两个实体组成的,但在布拉格中央,曾没有多少斯洛伐克人说话的地方。
1968年“布拉格之春”后,苏联镇压了布拉格中央政府,勃列日涅夫决定搞个政治平衡,提拔斯洛伐克人。之后,斯洛伐克出身的胡萨克主席长期执政,他开始扶持斯洛伐克发展。
70年代后,斯洛伐克地区的经济虽有所好转,但和捷克还是差距很大。
直到1989年东欧剧变,捷克斯洛伐克发生“天鹅绒革命”,捷克共和国解体。
随后,斯洛伐克和捷克联合组成新共和国,但内部权力依然无法平衡——斯洛伐克人一直索要更大权力和利益,捷克人则不愿意被占便宜。
最终在1992年,两国和平分手,造成200年来的大分裂。
斯洛伐克独立后,该国左派,也就是斯洛伐克共产党的遗老遗少们有很大话语权,该国哪怕后来加入欧盟,吃了欧盟红利,国内也有人心向东方。
而斯洛伐克左派和全球其他左派一样,以社会平等、民族主义、外交独立为方针,从90年代开始反对西方。
彼时,俄罗斯自顾不暇,美国正在支持北约东扩,要包围,瓦解俄罗斯。西方在南斯拉夫联盟为所欲为,因科索沃问题轰炸南联盟全境,斯洛伐克政府对其表示严正抗议。
但抗议归抗议,国家经济还需要发展,左派这方面干得不好,就在21世纪初让出位置。
右派上台后,靠着加入欧盟和北约,斯洛伐克在2005年后分到了法国、德国的汽车产业,终于过上好日子。随后不久,左派重新上台,斯洛伐克政治开始亲近俄罗斯。
当然,纯粹靠民族感情是无法推动国家性转变的,斯洛伐克亲俄,主要是为了廉价、充足的能源。
早在20世纪60年代,“苏联-波兰-捷克斯洛伐克”的天然气管道进入西欧,用能源换取了大量外汇。
斯洛伐克独立后,国内的工业发展极其依赖俄罗斯能源,小国底子薄,这种命脉商品能便宜一点是一点,所以和俄罗斯的关系能好一点是一点。
也在这一时期,斯洛伐克和乌克兰出现了最早的不和。
原来,在2008年,全球金融危机爆发,国际能源价格暴跌,随后俄罗斯和乌克兰两国之间,就天然气管道通过乌克兰的收费问题发生矛盾。
乌克兰是俄罗斯天然气进入欧洲的必经之路,而乌克兰本国80%的天然气也从俄罗斯进口,俄罗斯早年都是薄利多销,天然气非常廉价。
但2008年后经济太差,俄罗斯天然气开始涨价,引得乌克兰不满。
乌克兰一生气,居然断了天然气管道,导致欧洲遭遇能源危机。
对于法国、德国、英国这些大国来说,港口能停泊天然气船,海外进口能源很方便。但对于斯洛伐克、匈牙利这些内陆小国,断了天然气,就是掐住了全国人民的脖子。
2009年冬天,斯洛伐克每天因为失去能源造成工业、服务业损失超过1亿美元,政府火烧眉毛。
时任总理菲佐、总统加什帕罗维奇都飞到基辅去求情,让乌克兰开放管道,结果碰了一鼻子灰。
乌克兰并没把这个小邻居放在眼里,屡次毁约,推迟通气时间,这让斯洛伐克人恼火。
左派领袖菲佐曾愤怒地评价乌克兰政府是腐朽的傀儡政权,没有政治道德和外交理性。
在2010年后,斯洛伐克从民间到政府亲俄越来越明显,一定程度上和这件事分不开关系。
【三】中国崛起不可阻挡,斯洛伐克找到希望2014年,围绕着乌东顿巴斯地区和克里米亚问题,俄乌之间剑拔弩张,几乎开战。
而斯洛伐克内部也进入政治动荡,经济不景气,左右派交替上台,该国保守势力坚定跟随西方,批评俄罗斯对乌克兰的分裂。
2022年时,斯洛伐克和波兰等国成为北约的马前卒,把国内的库存武器输送给乌克兰。
斯洛伐克政府顶着民间和反对党的压力,把S300在内的防空武器,米格29等战斗机送给乌克兰,还大量接收乌克兰难民,修建了好几个难民中心。
但菲佐领导的“方向党”等左派则一直挺俄,不仅多次访问莫斯科,还在几次短期执政中给俄罗斯说话。
不久后,右派政府因为政治丑闻下台,菲佐在2023年重新组阁。
左派对右派进行了尖锐的批评,菲佐曾说支持乌克兰,就是支持战争,让乌克兰加入北约,则是第三次世界大战的导火索。
实际上,当年执政的“独立人格运动”党和右翼团体组阁,一味讨好西欧,但并不能缓解俄乌战争带来的经济压力——主要是天然气、石油的压力,最终在议会弹劾下解散。
2023年末,菲佐带着左派上台,处理经济问题之前,他摆明了外交态度:反对俄乌战争,主张和谈。
上台没几天,菲佐就带着访问团前往乌克兰西部,这次乌克兰政府态度和善,讨论了武器援助、难民、能源等一系列问题。
菲佐也阐明态度,支持人道主义援助,但不想战争扩大,即不给乌克兰送武器,不支持乌克兰加入北约,也不再接收难民。
当时,斯洛伐克政府对俄乌的态度和匈牙利相似,毕竟两国都是内陆国,经济薄弱,依赖俄罗斯的廉价能源。
两国也都亲近中国,在欧盟外交场合上经常帮中国说话,甚至在欧盟议会里投过反对票。
当然,斯洛伐克和匈牙利挺俄、挺中,是欧盟不想看到的,但法德等国只能接受,因为随着中俄的发展,西欧大国在欧洲已不是绝对的中心。
冷战后,中东欧靠着西欧的产业转移和资本红利过上好日子,这是欧洲最团结的一段时间。但30年后,西欧的辉煌不再,中国成为了新的经济中心。
如今,中国已经在希腊建港,把高速铁路修到了巴尔干深处,贯穿塞尔维亚、匈牙利,现在通到了斯洛伐克。
这条路线配合商品出口、产业转移,最后会变成改变东欧经济的新动脉。
所以,斯洛伐克政府心里已经勾画了未来的蓝图:
只要俄罗斯的能源输送体系还在,配合中国的经济实力,搞好和中俄的关系,斯洛伐克本身的工业底子就能在脱离欧洲后继续存在,甚至壮大。
2024年初,斯洛伐克政府宣布总理菲佐即将访华,会讨论进商业出口问题,并推动俄乌之间和谈。在全世界,斯洛伐克可能是最希望看到俄乌停战的政权之一。
要知道,乌克兰战争打到现在,欧盟内部已经难以统一意见,法德这些大国不带头砸钱、砸人、砸武器,其他国家就袖手旁观。
从纯军事角度来说,现在的俄乌战争进入了后半程,乌克兰能动用的资源耗尽,未来必须要北约直接支援。
除了波兰当急先锋外,西欧也得派军队前往乌克兰参战,美国的几百亿美金也会砸进来。如果北约要和俄罗斯撕破脸,斯洛伐克这种小国夹在中间最为难受。
所以,斯洛伐克在中俄欧三大势力之间搞多向外交是最明智的,毕竟多一份支持,就多一份安全。
对于总理菲佐来说,这个任期的担子有千钧之重。
文/商学野
参考资料:
1.《"天鹅绒分离"二十年——捷克斯洛伐克国家分裂的经验与教训》,郑非
2.《斯洛伐克产业竞争力分析》,杨晓琰