按照《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，从2025年1月1日开始，渐进式延迟法定的退休年龄将开始正式实施。但总体原则是“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”。在这四个原则中，弹性实施是非常重要的举措。

小步调整，主要指的是退休年龄。从2025年1月1日起，男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工，法定退休年龄每四个月延迟一个月，分别逐步延迟至六十三周岁和五十八周岁；原法定退休年龄为五十周岁的女职工，法定退休年龄每二个月延迟一个月，逐步延迟至五十五周岁。

弹性实施，主要是指职工在达到原国家规定的法定退休年龄以后，仍然可以申请弹性提前退休，或是弹性延迟退休，让不同工作岗位、不同行业的职工，可以更加灵活选择办理退休的时间。

分类推进，主要根据各个行业的不同特点，制定相关的配套政策，比如鼓励职工长缴多得，对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员，领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费等。

统筹兼顾，是指国家规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。即在实施渐进式延迟法定退休年龄的同时，原有的规定可以兼顾执行。

在弹性退休方面，最近人力资源社会保障部 中共中央组织部 财政部印发了《实施弹性退休制度暂行办法》。按照该办法规定，职工达到国家规定的按月领取基本养老金最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间距法定退休年龄最长不超过3年，且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁的原法定退休年龄。

除了选择弹性期前办理退休以外，还可以选择弹性延迟办理退休。职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间距法定退休年龄最长不超过3年。所在单位与职工应提前1个月，以书面形式明确延迟退休时间等事项。弹性延迟退休时间确定后，不再延长。也就是男性延迟退休的年龄不超过66周岁，女性不超过61周岁和63周岁。

对于选择弹性提前办理退休，所有的人在达到原国家规定的法定退休年龄，即男性达到60周岁，女性达到55周岁或是50周岁，符合原来国家规定的退休条件，而且养老保险达到最低的缴费年限，只要提前三个月书面告知用人单位，与单位协商一致确定退休时间，都可以办理弹性提前退休，这也包括机关公务员在内。

但对于弹性延迟办理退休，暂行办法中规定，公务员、国有企事业单位领导人员及其他管理人员，达到法定退休年龄时应当及时办理退休手续。也就是说，公务员和国有企业、事业单位的领导和其他管理人员，这是不能办理延迟退休的。

为什么其他人可以办理弹性延迟退休，而公务员作为脑力劳动者，反而在达到法定的退休年龄时要及时办理退休呢？

这主要是公务员，包括国有企业和事业单位的领导人员和其他管理人员有任期制。比如公务员在达到一定的年龄以后，几乎都要退居二线，在退居二线以后，很多人几乎不上班，这对于财政的开支压力是比较大的，如果在延迟办理退休，更是加重了财政的负担。

国有企业和事业单位的领导人员，也有退居二线的规定，现在很多企业的领导人员退居二线以后被称为专员，享受的工资福利待遇和所担任的职务、贡献是不匹配的，按时办理退休也是为了减轻企业和单位的成本压力。

此外，无论是公务员还是国有企事业单位，都要培养年轻干部，要为年轻人提供舞台，如果到了法定的退休年龄，这些老人还站着原来的位置，也不利于年轻干部的成长和进步。

上述所说的公务员和国有企事业单位的领导和其他管理人员达到法定的退休年龄，并不是原来规定法定退休年龄，而是按照《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》规定的法定退休年龄。

综上所述，在渐进式延迟法定的退休年龄以后，按照弹性退休暂行办法的规定，可以申请弹性提前办理退休，也可以申请弹性延迟办理退休。但对于公务员、国有企事业单位领导人员和其他管理人员，只要达到法定的退休年龄就要按时办理退休，不能申请弹性延迟办理退休。