时间回溯到 2021 年 8 月 27 日，乐山井研县锦绣幸福海岸小区的业主们像往常一样在小区里活动，然而，一则张贴在小区显眼位置的《撤销备案通知》，瞬间打破了往日的平静。通知由研城街道办发出，称小区业委会选举违法，要撤销业委会的备案登记。

这一消息犹如一颗重磅炸弹，在小区业主中引起轩然大波。要知道，这个业委会的成立来之不易。2020 年 7 月，开发商向研城街道办提交申请成立业主大会并选举业委会 。此后，由时任研城街道党工委副书记姚某担任组长，联合井研县房地产保障服务中心副主任石某强、城南社区党委书记胡某航和业主代表等 13 人，共同组建了首次业主大会筹备组。经过一系列紧锣密鼓的筹备，2020 年 12 月 18 日至 24 日，小区首次业主大会顺利召开。2021 年 1 月 14 日，业主大会通过了小区居民公约、业主大会议事规则等重要文件，并选举出袁女士等 5 人为首届业委会委员，2 月 1 日，业委会在城南社区、研城街道办完成登记备案。

业委会成立后，积极履行职责，由于不少业主对前期物业服务存在不满，业委会先后召开了两次业主大会，公开选聘新的物业公司，一心一意为小区业主谋福祉。可如今，在业委会成立仅仅半年多的时候，街道办却突然要撤销其备案登记，这让业主们实在难以接受。

“当初几个部门全程参与指导业委会选举，同意备案并盖章，为何过了 6 个多月又撤销？到底谁该为此负责？” 业委会主任袁女士满心愤慨与疑惑。众多业主也纷纷表示，业委会的成立是严格按照程序进行的，而且在运行期间为小区做了很多实事，街道办的这一决定毫无道理。在这种情况下，业主们心中的不满情绪如熊熊烈火般燃烧起来，他们迫切需要一个合理的解释，一场围绕业委会备案撤销的纷争就此拉开帷幕 。

回溯到 2020 年，彼时的乐山井研县锦绣幸福海岸小区，交房已有数年，业主们对于提升小区管理水平、维护自身权益的呼声愈发高涨 。在这样的背景下，开发商于当年 7 月向研城街道办提交了成立业主大会并选举业委会的申请。这一申请，如同在平静湖面投下的一颗石子，激起层层涟漪，标志着小区业委会筹备工作正式拉开帷幕。

研城街道办迅速响应，积极组织相关人员，紧锣密鼓地组建首次业主大会筹备组。筹备组堪称业委会诞生的 “摇篮”，其成员构成广泛且多元。组长由时任研城街道党工委副书记姚某担任，副组长则是井研县房地产保障服务中心副主任石某强，城南社区党委书记胡某航也参与其中，此外还有 13 位来自小区的业主代表。这些业主代表，均是通过业主自荐、推荐等方式层层筛选出来的，他们怀揣着对小区的热爱与责任，期望能为小区的发展贡献自己的力量。

筹备组一经成立，便全身心投入到紧张而有序的筹备工作中。制定选举办法是其中的关键环节，这关乎着选举能否公平、公正、公开地进行。筹备组多次召开会议，深入研究相关法律法规，结合小区实际情况，字斟句酌地制定出一套科学合理的选举办法。在这个过程中，各部门充分发挥自身职能优势，街道办凭借丰富的基层管理经验，为筹备工作提供政策指导和方向把控；住建部门则从专业角度出发，对选举办法的合法性、合规性进行严格审查，确保每个细节都经得起推敲。

经过数月的精心筹备，2020 年 12 月 18 日至 24 日，小区首次业主大会终于如期召开。会议期间，现场气氛热烈而庄重，业主们纷纷行使自己的民主权利，积极参与讨论和决策。最终，大会顺利通过了小区居民公约、业主大会议事规则等一系列重要文件，这些文件如同小区的 “宪法”，为今后的管理和发展奠定了坚实基础。

2021 年 1 月 14 日，对于小区业主来说是一个值得铭记的日子。在这一天，业主大会筹备组发出公告，宣布选举结果：袁女士等 5 人凭借出色的表现和业主们的信任，成功当选为首届业委会委员。他们来自不同的家庭，有着不同的职业背景，但此刻却因共同的目标走到一起，肩负起为小区全体业主服务的重任。随后，在 2 月 1 日，业委会顺利在城南社区、研城街道办完成登记备案。这一备案，标志着业委会正式获得官方认可，成为小区合法的自治组织，拥有了代表业主行使权利、维护权益的资格。

面对街道办突如其来的撤销决定，业委会和业主们自然不会坐视不管。街道办在《撤销备案通知》中指出，小区业委会选举存在违法问题，这是其撤销备案的主要依据。然而，对于这一说法，业委会和业主们坚决予以反驳。

业委会方面表示，从筹备到选举再到备案，整个过程都有街道办、社区和住建部门的全程参与和指导。筹备组制定的选举办法，也是经过各部门共同讨论通过的。在选举过程中，严格按照既定程序进行，确保了选举的公平、公正、公开。而且，在业委会成立后的半年多时间里，街道办从未对选举的合法性提出过任何质疑，反而在一些工作中给予了支持和配合。如今却突然以选举违法为由撤销备案，实在让人难以理解。

业主们也纷纷站出来为业委会发声。他们表示，自己亲身参与了业主大会和业委会的选举过程，整个过程公开透明，不存在任何违法违规行为。业委会成立后，积极为小区解决了许多实际问题，如改善小区环境、加强安保措施、推动物业更换等，得到了广大业主的认可和支持。街道办的撤销决定，不仅否定了业委会的工作成果，也损害了业主们的切身利益。

双方争议的焦点主要集中在业委会选举是否真的存在违法问题。街道办虽坚称选举违法，却未能提供充分且令人信服的证据。而业委会和业主们则拿出了一系列文件和证据，证明选举过程的合法性和合规性。例如，井研县住建局曾通过 “县委书记信箱” 公开回复表示，该小区业委会筹备组会议决定事项及流程，均按照流程进行并按规定由社区代章公示。在另一起该小区业委会业主撤销权纠纷案中，研城街道办和城南社区在一份《小区选票的情况说明》的证据材料中均加盖公章，对业委会选举选票的核实情况进行说明，证明 “情况属实”。这一系列证据都表明，业委会的选举是经过相关部门认可的，并非如街道办所言存在违法问题。这场争议，犹如一团迷雾，笼罩在小区上空，亟待拨开，以还原事实真相 。

面对街道办的撤销决定，锦绣幸福海岸小区业委会没有选择沉默，而是果断拿起法律武器，维护自身合法权益。2021 年 9 月 6 日，业委会一纸诉状，将研城街道办告上法庭，要求撤销研城街道办作出的撤销业委会备案的通知。这一举动，犹如在这场纷争的熊熊烈火中又添了一把柴，吸引了更多人的目光，也让这场围绕业委会备案的争议正式进入司法程序。

在一审法庭上，双方展开了激烈的交锋。业委会一方据理力争，详细阐述了业委会从筹备到成立的每一个环节，强调整个过程都是在街道办、社区和住建部门的全程参与和指导下进行的，完全符合法定程序。他们向法庭提交了一系列有力的证据，如井研县住建局通过 “县委书记信箱” 的公开回复，证明业委会筹备组会议决定事项及流程均合规；还有研城街道办和城南社区盖章出具的《小区选票的情况说明》，对业委会选举选票的核实情况予以证明 。

而街道办则在庭审中辩称，经过重新调查核实，当初同意备案是个 “乌龙”，理由是业委会选举存在违法问题，如选票存在大量无效票等情况。然而，街道办却未能拿出足够确凿、充分的证据来支撑其观点。乐山市中区法院经过认真审理和细致审查，认为幸福海岸小区成立业主大会并选举产生业主委员会的程序符合规定。街道办作为业委会选举的筹备组成员，全程参与指导了选举过程，却无法提供作出撤销备案这一行政行为的充分事实依据和程序性证据，应承担举证不能的不利后果 。最终，一审法院判决撤销研城街道办作出的《撤销备案通知》，业委会在一审中取得了胜利。

街道办对一审判决结果不服，随即提起上诉。二审过程中，法庭进一步审查案件的细节和法律适用问题。法院着重指出，街道办作出撤销备案这一行政行为前，应严格履行事先告知理由和依据、听取陈述和申辩、事后告知救济途径等正当法律程序。但在实际操作中，街道办并未遵循这些法定程序，其行为明显违反了法律规定。此外，街道办作出的由公安机关收回幸福海岸业委会公章并予以销毁的决定，也属于超越职权的行为。综合考虑各种因素，二审法院最终判决驳回上诉，维持原判。这一判决结果，犹如一锤定音，再次确认了业委会的合法地位，也为这场持续已久的法律纷争暂时画上了一个句号 。

在这场备受瞩目的业委会备案撤销风波持续发酵之际，乐山市井研县纪委迅速展开行动，介入调查。纪委的介入，犹如一道强光，穿透层层迷雾，为厘清事件责任带来了希望。

经过深入细致的调查，纪委发现时任研城街道党工委副书记姚某、城南社区党委书记胡某航、井研县房地产保障服务中心副主任石某强三人在锦绣幸福海岸小区业委会成立期间及备案和相关诉讼中，存在未正确履职的问题，并且这一问题已造成了不良影响。

纪委工作人员秉持着公正、严谨的态度，对三人的行为进行了全面梳理和分析。他们发现，在业委会筹备和选举过程中，相关人员本应严格履行监督和指导职责，确保选举程序合法合规。然而，姚某、胡某航、石某强三人在工作中未能充分发挥自身作用，对一些关键环节的把控不够严格，导致后续出现了诸多争议。在业委会备案环节，三人也未能认真核实相关材料，就草率同意备案，而后又在没有充分依据的情况下，提出撤销备案的决定，这一系列行为严重影响了政府部门的公信力，也损害了业主们的合法权益。

基于调查结果，井研县纪委给出了明确且严肃的处理意见：给予姚某党内警告处分，这一处分旨在对其违反党纪的行为进行惩戒，警示其今后要严格遵守党的纪律，认真履行职责；对胡某航进行诫勉谈话，通过面对面的严肃沟通，让其深刻认识到自身错误，督促其在今后的工作中切实改进作风，提升履职能力；石某强则受到了批评教育，希望他能从此次事件中吸取教训，增强责任意识，避免类似错误再次发生。

纪委的这一处理决定，向社会传递了一个强烈的信号：在涉及群众切身利益的问题上，任何部门和个人都必须认真履职、依法办事，一旦出现失职渎职行为，必将受到严肃追究。这不仅是对此次事件的妥善处理，更是对广大公职人员的一次深刻警醒，为今后类似工作的开展提供了重要的借鉴和警示。

乐山井研县锦绣幸福海岸小区业委会备案撤销这一事件，如同一面镜子，清晰地映照出小区治理、政府部门履职以及法治建设等多方面存在的问题，为我们带来了诸多值得深入反思的启示。

在小区治理层面，这一事件凸显了规范和完善治理机制的紧迫性与重要性。一个稳定、和谐且高效的小区治理体系，离不开各个环节的紧密配合和严格执行。从业委会的选举筹备，到日常工作的开展，再到与各方的沟通协调，都需要有一套明确、细致且合法的规章制度作为支撑。锦绣幸福海岸小区业委会在成立过程中，尽管看似有相关部门的参与指导，但最终仍陷入纷争，这表明在实际操作中，治理机制可能存在漏洞，例如对选举流程的监督不够严格、对业委会职责和权力的界定不够清晰等。这警示我们，在今后的小区治理中，必须进一步完善治理机制，明确各方的权利和义务，加强对各个环节的监督和管理，确保小区治理工作能够在法治的轨道上有序运行。

对于政府部门而言，该事件是一次深刻的教训，有力地强调了依法履职、谨慎用权的重要意义。政府部门作为公共事务的管理者和服务者，肩负着维护社会公平正义、保障人民群众合法权益的重大责任。在锦绣幸福海岸小区业委会备案及撤销这一过程中，相关部门前后态度的巨大转变，以及在工作中出现的失误，严重损害了政府的公信力和形象。这提醒政府部门，在履行职责时，必须始终秉持法治原则，严格按照法定程序办事，确保每一项行政行为都有充分的法律依据和事实支撑。同时，要加强对工作人员的法治教育和培训，提高其依法办事的意识和能力，避免因工作失误或滥用职权而引发不必要的矛盾和纠纷。

从法治建设的宏观角度来看，这一事件生动地彰显了司法公正和监督机制的关键作用。在此次事件中，业委会通过法律途径维护自身权益，最终在法庭上获得了公正的裁决，这充分体现了司法作为维护社会公平正义最后一道防线的重要价值。它让人们相信，无论面对何种困难和挑战，只要坚守法治底线，依法维权，就能够得到公正的对待。而纪委的介入调查以及对相关责任人的处理，则凸显了监督机制在保障法治实施过程中的不可或缺性。只有建立健全全方位、多层次的监督体系，加强对权力运行的制约和监督，才能及时发现和纠正违法违规行为，确保法治建设的顺利推进。

乐山井研县锦绣幸福海岸小区业委会备案撤销事件为我们敲响了警钟。它提醒我们，在小区治理、政府部门履职以及法治建设的道路上，我们还有很长的路要走。我们必须从这一事件中吸取教训，不断完善相关制度和机制，加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识，共同努力营造一个和谐、稳定、法治的社会环境。