2024年初，中国和欧洲国家之间进行友好访问，就去了三个国家：西欧的法国，中东欧的塞尔维亚和匈牙利。

在欧洲，塞尔维亚和匈牙利是不起眼的小国，无论经济还是政治影响力都不值一提。但在“一带一路”版图上，它们是“亚欧交通线”上的重要部分，承接着中国和西欧市场的双向红利。

其中，塞尔维亚总统武契奇是中国互联网上的红人，大家都很熟悉。

但提起匈牙利总统欧尔班，知道他的人就不多了。这位总理是著名的保守派，是民族主义领袖，他反移民、反lgbt，在欧洲备受争议。

欧盟曾经多次批评欧尔班大权独揽，搞选举舞弊、搞独裁，欧盟主席曾当面称他为“独裁者先生”。

说独裁，欧尔班其实有点洗不清，毕竟他已经连任四届，当了快20年总理，在欧盟里只此一份。

但欧尔班依旧我行我素，毫不在乎欧盟的意思，因为在自己的一亩三分地里谁也管不着他。

俄乌战争开始后，匈牙利是为凤毛麟角的“反对派”，他们反对的事情很多，包括反对乌克兰进入欧盟，反对土耳其加入北约，反对向乌克兰追加援助等等。

欧盟投票援助乌克兰时，欧尔班久久不投票，最后主动离场，剩下的国家才通过决议。正因如此，欧尔班成为欧洲各国眼中的麻烦制造者，各国媒体提起他，都没几句好词。

那么，欧尔班是个怎样的人？他为什么能“独裁”？欧尔班领导的匈牙利政府，为何会坚定不移地和中国亲近呢？

作为前东方世界的一员，匈牙利的冷战历史非常坎坷，1956年爆发的“匈牙利事件”是该国忘不了的痛。

这次伤害，给匈牙利种下对苏联不满的种子，所以冷战末期该国民族主义十分强烈，工人、学界都有政治改革团体诞生。

匈牙利总理欧尔班所在的“青年民主联盟”，就是欧尔班等人在大学宿舍里建立的改革党派。

欧尔班.维克托，1963年出生在匈牙利中部一个普通家庭，父母都是公职。但当时匈牙利经济很差，欧尔班全家生活清苦，都要在农场帮工赚取生活物资。

欧尔班就在这种环境里长大，从小干农活，让他身体强壮，欧尔班又喜欢踢球，所以在学校里苦练足球，曾以体育生身份考上高中。

高中时期，欧尔班代表学校参加青少年足球联赛，杀入前三。如果不出意外的话，他应该成为足球运动员。

但工程师父亲要求他去学法律，欧尔班没办法，最后报考了布达佩斯的罗兰大学法律专业。

当时是20世纪80年代，东欧的形势正在剧变，经济危机席卷整个华约。像捷克斯洛伐克、匈牙利这些本和苏联有不快的国家，亲西方的思想在快速传播。

1988年，大四的欧尔班本想搞摇滚乐队，却意外在学校里成为红人——他出演了一部西德的电影，在里面踢球。

随后法律系的一些学生找到他，希望他这个校园明星加入刚成立的“青年民主主义者联盟”。

该组织当时只有十几个人，欧尔班加入之后，用名气和演讲能力帮组织宣传。

在1989年6月的一次演讲中，欧尔班在首都街头做了“俄国人该回家了”的演讲，引起国家轰动，让“青年联盟”成为名噪一时的青年政治组织。

次年，“东欧剧变”爆发，东欧各国的政府悉数倒台，各种民主党派走到台前，“青年联盟”也获得了上升发展的渠道。

90年代初，大学毕业的欧尔班立志成为政客，他带领奉行自由主义的“青年联盟”竞选国会席位，他本人于1993年被选为联盟主席，在大选里争取了几十个议会席位。

彼时，匈牙利经济一塌糊涂，和周围的一群穷邻居都在等西欧救济。该国的社会党、工人党、基督教民主联盟等党派相继上台，但经济发展普普通通。

1998年，年仅35岁的欧尔班带着青年联盟上台，以彻底开放的市场经济换取了5年的经济增长，这为他后来的执政打下基础。

1998年到2002年，欧尔班的政绩不错，但可惜对手依然强大，所以没能连任。

之后，匈牙利社会党联合多个在野党，让久尔恰尼上台执政一届。

奈何久尔恰尼政绩糟糕，还在2006年闹出选举舞弊丑闻，导致社会党丢掉议会。之后右翼政党成为议会多数，国家政权不稳，欧尔班在2010年带青年联盟组阁，当时算是众望所归。

欧尔班再度上台时，国家经济因为金融危机而低迷，新政府上台后开始两手工作：一手搞经济，一手搞政治改革。

很快，欧尔班将议会席位减少一半，改革选举程序，并连国名都一并更改。

新政府去掉了“共和国”三个字，“匈牙利”三个字成为正式国名——在这个改动背后，其实是欧尔班带来的保守主义大潮。

当时，欧尔班全面转身，从自由派变为一个保守派，且比较极端，他主张全面的民族主义、基督教主义，反对开放社会，对非传统的东西说不。

这些东西让西欧不满，但国内的农民、工人都竖起大拇指。

在经济方面，欧尔班则接纳欧洲的产业转移，和邻国斯洛伐克一样，从法德两国引来汽车制造行业。本国则大力投资科技研发，重视高等教育，用技术消化部分成本，推动产业升级。

由于工业发展需要资金，欧尔班政府便开始向外举债，加上欧盟每年给小国一些补贴，当地很快就富了起来。

在能源方面，匈牙利则几乎全部靠俄罗斯的油气，所以欧尔班一直和莫斯科政府关系密切，这个关系哪怕在2014年后也没有水分。

在2010年重新上台后，欧尔班每逢4年再选一次，足足连任4届。因此在他2023年大选胜利后，欧盟多次批评欧尔班“专权”，放眼全欧洲，自从二战后，哪有当5届总理的？

对此，欧尔班表示自己的大选公开透明，完全接受监督，青年民主联盟的上台是人民的选择。

当然，匈牙利人确实支持欧尔班，首先是因为国内几乎没有能和他叫板的政客。

近些年来，匈牙利的反对党没有曝光率，政客的诉求也没有吸引力，因为最有威力的“炸弹”——民族主义，已经被欧尔班收入囊中。

其次，在欧洲难民危机、俄乌危机、经济下行危机里，欧尔班顶着压力，交出了高分答卷，人民对他很满意。

想当初，欧洲难民危机袭来，匈牙利二话不说直接修建铁丝墙，在2015年-2017年两次大规模修建围墙，将中东来的穆斯林挡在国境外。

欧尔班直言：“难民入境，就是特洛伊木马入境，他们会带来犯罪和恐怖主义。”

这些话被西方媒体抨击，说欧尔班是种族主义，但欧尔班就是不松口，难民就是一个不要。

在西方吹起政治正确风，搞同性恋、跨性别认知、多性别选择的时候，欧尔班也把这些东西挡在门外，甚至立法禁止宣传。

独树一帜的风格，让欧尔班成为了欧洲的一番独特风景。

反难民，反“LGBT”，欧尔班看似是在出虚招，其实都精准地抓住了选民的心。

难民入境，不管是不是坏人，他们必然在城市求生，挤压就业机会，让城市工薪层不满。

而反对同性恋等思潮，则抓住了保守的、信仰基督教的农民阶层的心，欧尔班这两招就是他权力的“护城河”。

在更大的，涉及欧洲深层秩序的中俄问题上，欧尔班也是著名的“反对派”。

他向来亲俄、亲华，因为俄罗斯的廉价能源是匈牙利的命脉，而中国则被欧尔班称为“未来的恒星”，会照耀未来几十年的世界经济。

实际上，匈牙利和中国的关系其实一直很好，早在20世纪50年代，两国就有高层互访，并有经济合作。1956年“匈牙利事件”爆发，中方是站在匈牙利一边的，这让匈牙利人很感激。

整个20世纪下半叶，中匈的关系一直很密切，但在冷战结束后，两国的关系有些变淡。

彼时，匈牙利奔向西方，需要西方的技术和资金发展，那之后20年的西方投资和技术输入，让匈牙利成为法德等国的代工厂，成为西方资本的打工人。

21世纪初，匈牙利国家的运转几乎都靠西方资本输入，但在经济危机后，西方资本减少输出，匈牙利的发展没了动力。

这时候，全球只有中国保持蓬勃的经济增长，所以早在2009年，欧尔班就来中国访问。

2010年当总统后，欧尔班亲自参加上海世博会闭幕仪式，期间就经济合作和中方达成协议。2011年，中国开始向匈牙利当地投资，换取匈牙利的商品或者股权、债权。

2015年前，中方对匈投资就高达几十亿美金，所以在中国提出“一带一路”后，匈牙利立刻响应，成为欧洲第一个报名的国家，这可让欧盟大吃一惊。

匈牙利和中国合作后，经济上的获利让周围国家很眼馋，影响着塞尔维亚、斯洛伐克这些国家，后来也都“上了车”。

作为投资的回报之一，欧尔班政府在欧洲坚持为中国站台。

例如，从2016年开始，美国相继在中国的西北、东南方向搞问题，这些事都在欧洲引起连锁反应，欧盟多次开会讨论批评、制裁中国。

但匈牙利政府几次在欧洲涉中国问题上帮中国说话，2021年甚至在欧盟制裁会议投反对票，该新闻曾在国内引起热议。

另一方面，俄乌战争爆发后，欧洲对俄罗斯的态度冷酷，严厉封锁、制裁俄罗斯。

俄罗斯也还以颜色，要求各国以卢布结算石油和天然气，欧尔班这时候立刻表态“我们和俄罗斯没有仇，这不是我们的战争。”

同时，欧尔班还宣布匈牙利可以拿卢布结算天然气，毕竟以匈牙利的实力，也接受不了海运天然气的高价格。

2023年末，欧尔班再次成为欧盟的众矢之的，在审核欧盟对乌克兰500亿欧元的援助时，欧尔班迟迟不通过，开会整整一天没有得出决议。

最后德国总理舒尔茨“命令”欧尔班离场，欧盟才以匈牙利弃权的方式通过了这个决议。

欧洲媒体爆料，在这个弃权背后，是欧盟给匈牙利高达百亿的“社会结构基金”解冻。这笔钱是欧盟成员改善社会结构的资金，包括接纳移民、反腐、增强民主等工作的花销。

因为欧尔班的保守行为，这笔钱一直被冻住。

现在欧盟愿意做个交换，据说欧尔班接受了提议。据此推断，欧尔班好像个“政治商人”，立场多边，目的都是本国利益。

但这样的角色，起码也是一心一意为本国谋福利的，这样的人无论在民间，在政府，都会有巨大的号召力。

文/商学野

参考资料：

1.《匈牙利总理欧尔班其人》，周东耀

2.《欧尔班现象》，王秋萍