（NPR）在唐纳德·特朗普的第一个任期内，任命联邦法官成为他最大的成就之一。

法律专家预测，特朗普明年将迅速采取行动，巩固和延续这一遗产——他们表示，特朗普这一次将享有一些实质性的优势：能够看到他最初挑选的人选表现如何。

曾任特朗普司法部高级官员、现从事私人法律业务的杰西·帕努西奥 (Jesse Panuccio) 表示：“总统将准备好一批他已经了解并且感到满意的候选人。”

帕努西奥指出，特朗普是自 1893 年以来第一位任期不连续的总统。他说，自格罗弗·克利夫兰入主白宫以来，特朗普可能还没有过这样的情况，“……总统将有机会看到这些任命、这些被任命者在过去几年中的表现。”

总统任命的人在担任终身职位后并不总是按照他的意愿行事。现在，特朗普可能会更加谨慎地判断候选人是否会在多年后遵守他的优先事项，方法是审查他们在法官席上的记录和他们的著作。

共和党将以 53 票控制参议院，这为特朗普白宫提供了充足的空间来确认提名人。

布鲁金斯学会智库研究员拉塞尔·惠勒表示，如果参议员们在任命法官时表现出与特朗普第一任政府时期同样的“激烈”，特朗普将有很大机会“大幅”改变联邦法院的构成。

在他入主白宫的头四年里，参议院确认了 234 名特朗普提名的法官，包括最高法院大法官尼尔·戈萨奇、布雷特·卡瓦诺和艾米·科尼·巴雷特。

由于这些联邦法官都是终身任职，而且特朗普倾向于选择年轻人担任这些职位，“我们可能会看到下一代司法系统是由特朗普掌控的，”惠勒说。

聚焦忠诚度

在拜登执政期间，白宫大力推动法官提名多元化。拜登的法官中近三分之二是女性。其中许多人都是有色人种。

惠勒说：“拜登任命的白人男性法官人数几乎屈指可数。”

另一方面，如果特朗普在选择内阁其他重要成员时参考了其他人选，他可能会根据个人忠诚度来选择法官。

但明年的一个关键问题是特朗普对忠诚的兴趣是否会疏远参议院的一些共和党人。

爱德华·惠兰在保守派智库道德与公共政策中心工作。他经常撰写有关联邦司法机构的文章。

“早在 2005 年，当乔治·W·布什总统提名哈里特·迈尔斯接替桑德拉·戴·奥康纳的席位时，保守的法律运动就爆发了反对的声音，”惠兰回忆道。

迈尔斯是总统的朋友，曾担任过法律助理，但没有担任法官的经验，最终她撤回了对最高法院法官的提名。

惠兰说：“由此可见，如果总统提名的只是一个效忠者或者一个被认为不合格的人，那么他的风险就很大。”

斯凯·佩里曼领导着“民主前进”组织，这是一个支持进步事业和法官的左翼组织。佩里曼表示，她预计特朗普会以她所谓的“极端”立场推动提名人，比如限制生育权等问题。但她表示，这一过程可能会受到制约。

佩里曼说：“如果参议员们任命的法官与绝大多数美国人的希望和信念不一致，那么我们就有机会曝光并追究参议员们的责任，包括共和党参议员。”

参议员们必须决定，对特朗普的忠诚是否值得冒着在 2026 年中期选举中遭到选民强烈反对的风险。