找中国修运河后,越南军方高层约见柬埔寨,强调两国边境问题

沛沛说世界 2024-08-19 19:40:36
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8月5日,柬埔寨德崇扶南运河项目奠基仪式如期举行。

中国援助柬埔寨修建的德崇富南运河,原本只是中柬两个国家的问题,但项目确定之后最先“破防”的却是越南媒体和学者。

他们不仅纷纷指责中国干涉了他们的利益,8月13日越南军方甚至约见柬埔寨,强调两国边境问题,之后越南还与柬埔寨正式开通边境热线电话。

中柬运河为什么让越南如此“紧张”?越军如此举动是为了什么?柬埔寨该如何应对

德崇富南运河开工,越南坐不住了

今年5月底,柬埔寨首相洪马奈就宣布他们的“世纪工程”德崇富南运河要在8月开工了,中国是除了柬埔寨外的唯一的承建商。

8月5日,这条由中企承建运河开工。

这条运河开凿对柬埔寨来说意义重大,让澜沧江从贯通西部的运河中注入泰国湾,带动了首都经济区和西部经济区的“大联运”。

之前柬埔寨也一直想修建航道,但缺乏资金又没有技术、设备的柬政府根本无法完成这项工程。

最近在经过长期的谈判后,中国为柬埔寨援建运河,换取德崇富南运河的经营权来抵债,对双方都有利。

但唯一“不舒服”的就是越南。

在运河开凿之前,柬埔寨首都金边的航运必须要经过澜沧江流经的越南水道注入南海。

往小了说,越南能从这一途径中获取到巨大的经济利益,航运和海关都能收费。

往大的格局来看,在陆上交通不发达、高度依赖航运的东南亚国家,越南扼守金边航道对柬埔寨几乎就是“挟持”的关系,能决定柬埔寨的发展。

过去很长一段时间,中国没有帮助柬埔寨修建运河被认为是考虑到和越南的政治经济关系,当前在国际外交变动的情况下,局势自然也会有所变化。

这次宣布修建德崇富南运河期间,越南官方的腔调是很低的,地方部门仅是表示对水文状况有些“担忧”。

但实际上谁都知道,一条运河断了越南挟持柬埔寨的把柄,他们自然不可能如同表面上一样平静,只是不方便说而已。

毕竟中越当前还保持着全面战略合作伙伴的国际关系,贸易联系很紧密。

在新闻发布至今这两个多月时间里,越南媒体关于此事发表了很多报道,其中还有对中国的指责和臆测。

指责的声音认为中越两国是“关键伙伴”,越南政府和民间对中国非常尊重,也想学习中国崛起的经验,中方不应该帮助柬埔寨援建而损害伙伴的利益。

但这种说法站不住脚,一方面他们对柬埔寨的运河“挟持”是不正当的,修不修是柬埔寨的内政。

另一方面越南和中国虽然是伙伴国,但彼此都有选择自身利益的权利。

有电视台也臆测此事是中国的“报复”。

他们称是因为近年来越南更加投身和依赖西方的经济承诺,在和美国互访之后还从获得了很多欧美国家“产业转移”的好处,其中不少供应链都是从中国转来的。

所以中国帮助柬埔寨修建运河的行动也是出于“报复”的动机,不让越南经济好过。

这种说法更加是站不住脚,因为这种行为对越南来说影响力有限。一条和经济有关的运河项目,被扯到“政治报复”上,越南的想法可谓是很超前了。

越南菲律宾联合演习,矛头要针对中国?

在德崇富南运河开建的8月份,越南继续弄了多次“异常”的举动。

在本月上旬,越南海警8002舰抵达菲律宾马尼拉港,和菲律宾进行5天的联合作战演习。

越菲两国共同宣布,称演习是早已准备好的,今年1月菲总统马科斯访问河内时双方已经定下来了,不针对任何第三国。

这件事在敏感时刻自然就引发了越南媒体的猜测:越南和菲律宾联合行动,背后是否为了给中国传递某种信号?

因为菲律宾总统小马科斯在中国问题上最近一直不安分。

和中国谈判时表示遵守和平约定,不会有任何出界行动,但转头就开始在南海兴风作浪蓄意对中国“碰瓷”,屡次搅动我国领海安全和主权问题。

越南和菲律宾进行海上联防演习,而且还是最为敏感的海军演习,是否是在暗示双方在海域上有“共同利益”?

毕竟他们在南海问题上还起过摩擦,现在如此快就合伙了起来。

不过也有学者为越南辩解,表示越南和菲律宾的演习行动最近几年有过很多次,也不是为了所谓的“针对中国”。

毕竟越南在南北铁路等问题上,还要仰仗中国帮忙,他们选择和菲律宾军演如果是为了针对中国,则是完全不必要的,还会因小失大。

总而言之,菲律宾和越南只是一次普通的联合演习,中国不应该“多想”才是对的,持有这种看法者还不在少数,中越交流问题仍然是主流。

不论如何,基于历史上越南和柬埔寨还有“特殊关系”,越南多次对柬埔寨发起军事打击,他们和柬埔寨的关系并没有非常“铁”。

这种情况下越南非常希望能握住柬埔寨的把柄,比如金边到澜沧江入海的航道是其中之一。

现在这个航道即将没有太大作用,运河一旦完成柬埔寨就会“绕道”的情况下,越南自然是对此会有不满的。

专家人士认为,越南是否会因为一条运河和中国“翻脸”,现在来看不太可能,因为中越两国的贸易额达到2000多亿美元,都已经快接近德国了。

这种情况下越南也明白和中国合作有很大好处,因为德崇富南运河选择和中国作对的话,他们到手的利益会损失更多。

何况越南有很多企业还在依赖中国对其提供上层供应链,中越关系因为任何原因闹僵,对于越南都是大问题,这促使越南会正视运河的事情。

越南找上柬埔寨,摊牌了

既然没有办法因为这件事对中国施压,越南自然不可能坐视不理,而是找上了柬埔寨。

8月13日,越南人民军副总参谋长黄战胜上将在河内会见了军事战略研究中心主任金万纳,讨论军事防务相关的问题,以及两国在边境历史上的遗留问题。

根据媒体报道,两国在这件事上的洽谈气氛总体不错。

黄战胜上将建议两军和国防战略研究机构继续有效落实双方研究合作谅解备忘录,共享信息,为两国的合作添砖加瓦。

双方还达成了高级军事层面的沟通热线问题,看起来越南的目的达到了,不过关于边境的问题到底是什么,当前还没有消息传出来。

越南在关键时候,突然在军事领域而不是政治领域和柬埔寨接洽,结合最近发生的一切事情,可能性无非有三个。

其一是利用军事领域和边境问题施压,让柬埔寨考虑一些“代价”问题。

毕竟越南近年来对周边国家的控制欲越来越明显,他们和周围小国试图建立起来的,绝对不是公平的外交关系。

现在柬埔寨要建运河,从越南手中“溜走”的话,越南下一步就是要提醒边境问题的主动权还牢牢地掌握在越南的手中,随时有理由钳制柬埔寨。

因为在现阶段提到边境纠纷问题,暗示的就是两国历史上的争端。

其二是对柬埔寨释放信号,要求他们和越南继续“合作”,这种合作当然也包括运河过境。

毕竟中国帮忙修建了运河,柬埔寨只要不将其当做是唯一出海口而不从越南过路了,越方是可以接受的。

越南和柬埔寨都希望在东南亚地区事务中发挥更大的作用,增强自身的话语权和影响力。

这表现在参与地区性的经济合作组织和对外贸易领域,越南只想做“最领先的”国家。

其三是柬埔寨如果建立德崇富南运河,越南非常担心其交给中国用于军事目的,这是西方媒体之前广泛报道的。

毕竟柬埔寨只想可以自立门户来扩大对外出口,以吸引更多的外国直接投资,这使得柬埔寨在争夺国际资本流入时存在更强竞争力。

但越南想的就有很多了,越南想保持在东南亚的霸权,不希望中柬在军事上走到一起。

所以用武力自然就有“警告”的意思,提醒柬埔寨谁的拳头更“硬”。

总而言之,越南媒体就形容两国关系:没有那么差,但也没有一些人想的那么好,双方利益冲突是完全可能的。

虽然对于柬越两国来说,最好的方式就是双方共同合作盈利,以实现共同发展和地区的稳定繁荣。

通过合理的竞争,让两国可以在不断变化的地区和全球环境占据一席之地,但某些国家总是有干涉别国的决心,这使得合作不太容易。

越南最高领导人此时访华,意欲何为?

8月18日到20日,越共中央总书记、越南国家主席苏林访问中国,这是新一届越南主席首次出访。

苏林的访问第一站是在广州。

当年越南革命先驱胡志明就是在广州地区积极投身反西方革命,所以苏林对这些非常重视,还亲自表态“祝福越中友谊世代相传、万古长青”。

苏林在会议上说了这么一句话:长期以来,越南党和人民一直都将对中国发展关系排在第一位,希望中越能继承老一辈的友谊。

当然,看苏林对中国以及中越友谊的评价还是非常高的,但越南领导人此次前来有实际性目的。

越南媒体爆料苏林希望中国能帮助越南完成南北铁路的遗留问题,这条高速铁路修了十几年都没有成功。

一开始越南想仰仗日本,日本方面也是和越南各种无法达成谈判。

到最后因为铁路带来的利益太大,越南又找了中国希望中方可以帮忙,不仅要提供贷款,还希望能提供技术和帮助他们培养工人。

这件事比对德崇富南运河事件的建设节点上,就颇有一些越南想寻找“平衡”,要求中国也给他们好处的意思了。

而且从外交表态上来看,苏林的言论是很有诚意,但在价值利益问题上,德崇富南运河和越南南北高铁就有很大的不同了。

一方面,中国帮助柬埔寨援建的运河虽然我们前期投入了贷款成本,但后续可以拥有运河经营权。

这条运河未来的航运不会太落后,毕竟这是柬埔寨两大经济区的问题,中国能赚取不少的好处,且能取得很长一段时间的主导权。

但越南南北铁路问题,越南想让中国承担1000多公里的建设,后续我们通过何种方式收回债务还不确定。

越南的经济水平,高铁即使建成未必是一个盈利的项目。

另一方面,柬埔寨是中国的友好国家,近年来洪森政府一直在国际关系表态、台湾问题表态、中美问题的立场上很倾向于中国

可以说中国在德崇富南运河上的利益是很有保证的,这就是最关键的原因。

而越南立场越来越不明朗,越南一方面希望得到美国的投资支持,希望美企来帮助他们升级供应链。

另一方面又希望和中国能保持很好的关系,中国也能对越南提供好处,这种立场在某些情况下并不是好事,因为美国的政策很排斥中国,未必会让越南两头获利。

再加上越南和菲律宾的军演问题,和柬埔寨的“军事摊牌”提醒边境问题,这些事情都将商业行动复杂化了。

苏林此次访华还要与中方讨论南海问题,但南海问题同样是影响到我国利益的关键。

所以相比较柬埔寨和越南两国的态度、立场和希望中国承建的项目,中国在东南亚真的有一场“商业硬仗”要打。

任何一方都想让中国给予更多的东西,这才是关键。

参考资料:

《赵卫华:中越铁路合作,需先解决四个挑战》观察者网

《越共总书记苏林访华首日行程满:越南数字化转型欢迎粤企投资》澎湃新闻

《东南亚信息港:越南与柬埔寨加强军事和防务战略研究合作 》东南亚信息港

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