大事件！中国将试点外资开设医院了，意义重大啊。这算是第一次中国真正同意外资进入中国的医院领域开展经营。这释放了什么信号？为什么中国突然要放开外资开立医院的限定？

昨天，商务部、卫健委还有药监局联合发布了一个重量级的文件，文件标题为关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知。

内容显示，为引进外资促进我国医疗相关领域高质量发展，更好满足人民群众医疗健康需求，拟在医疗领域开展扩大开放试点工作。

拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）。设立外商独资医院的具体条件、要求和程序等将另行通知。

这个文件的出台就意味中国正式迈出了允许外资设立医院的第一步。这个意义重大。这里有四个点需要大家关注，也就是允许外资来华设立医院的这件事情加了四个限制。

一是范围限制。允许外资开设医院的地方暂时是只有北京、上海、南京、天津等9个地方，而不是全国。

二是外资来中国开立医院只能是独资，也就是说外资不能跟中国境内的任何资金或主体合作设立医院。

这点跟以往制造业、金融业放开是不一样的。当年放开汽车等制造业的时候都是先要求合资，慢慢的再放开独资。但是现在外资来华设立医院则直接只能是独资。

三是不能开设中医医院。

四就是不能并购国内的公立医院。

为什么国家虽然允许外资来中国开立医院，但是要设立这四个限定呢？

在这里，我浅谈个人的一些看法。

第一、关于区域限定的问题，这个其实应该好理解。因为这次放开外资来华设立医院，这个算是新中国成立以来的第一次。基于谨慎性的考虑，所以需要先试点，没问题了之后再铺开。这也是一贯的做法。

所以先选取北京、上海等9个区域外商人士比较多的地方开展试点，就是为了先看看效果。经过试点运行后如果效果不错，没有什么负面问题，则下一步则大概率就是全国推广。这是第一点。

第二、为什么外资来华设立医院只能是独资？这点国家可能是基于两个方面的因素考虑。一是基础不同。当年像车企这样的制造业还有金融等外资进来，当时必须要求合资，那是因为想学习他们的技术，管理经验。

毕竟像汽车等制造业，我们起步晚，一穷二白，要技术没技术，要经验没经验。如果允许外资直接独资设立，那现在就不可能有比亚迪、长城、吉利等国产车企。更加不会有现在中国车企不断崛起步步逼迫外资车不断降价，挤压他们的生存空间，给老百姓让利。更不用提现在中国新能源汽车傲视全球，主导全球的新能源车格局了。

而医院这一块，则不同。国内医院这一块无论是技术、管理经验等总体也比较完善了，没有太多要向他们学习的空间。

二是引入独资的外资医院，相当于引入特色的鲶鱼，形成竞争，方便老百姓的看病需求。这点在文件的开头也写了就是为了促进我国医疗相关领域高质量发展，更好满足人民群众医疗健康需求。

第三、为什么外资不能进入中医医院这个领域。我想原因应该出于两个方面因素的考虑。一是在于中医是中国的传统文化医疗领域，是中国医术的传统核心，也是中国特色的东西，不能丢。所以不允许外资来开办中医院，也是为了更好的保护中医的传承。

二则是现在的中医总体的竞争力还不够。如果外资大量涌入，那对于本就竞争力不够的中医来讲就是一个毁灭性的打击。所以不允许外资进入中医医院，也是对国内中医医院的保护。

第四、为什么外资不能并购国内的公立医院？我想本质的目的应该是为了保护国有资产，当然也是为了维护老百姓的权益。毕竟外资都是以盈利为目的的经营方式，资本都是带血的。而国内的公立医院都是属于国家财政投入的模式，属于国有资产，大多数医院基本都是亏本经营。

如果允许外资并购，那不会造成大量的国有资产损失？如果被并购的医院多了，那也是不是最终影响中国老百姓的权益。

所以国家虽然同意外资来华设立医院，但是加了几个限定词，原因也在这里。大家觉得呢？