众所周知,在军改后,武警的内卫、警卫、边防、消防、森林、水电、交通、黄金部队共八大警种部队,有部分警种部队全部退役转为人民警察编制,有部分退役转为行政编制,有部分警种继续留在了武警序列。
唯独武警水电部队最特殊,官兵全部退役,番号被撤销,被改制成了央企性质的中国安能建设集团有限公司,成为武警,乃至全军在跨军地改革中唯一一支军转企的单位。
武警水电部队一撤,作为末任军事主官的岳曦少将曾一度担任中国安能建设总公司的总经理,但由于他在改制时正值60岁,已到正军级少将的最高服役年限,没多久就卸任了,所以中国安能建设公司的法人就变成了武警水电部队的末任政工主官周国平少将,他才是武警水电部队军改企后的实际掌门人。
1960年7月出生在江苏常州市武进区的周国平,在他23岁的时候就从解放军理工大学地爆专业毕业,除了中途在总政治部下辖的二级部干部部内部的干部培训局担任过正团职干事、副师职干事和干部部干部培训局副局长之外,其余的时间先后辗转于解放军两个大军区和武警两个警种部队服役。
在转到总政治部任职前,周国平先后在解放军济南军区当过排长、连指导员、营教导员,在南京军区担任过政治部干部部副处长、正团职干事等职;在从总政治部干部部干部培训局副局长的岗位上离任后,周国平就跨军种从解放军转到武警部队服役。
一开始在武警内卫部队性质的武警北京总队,先后担任总队政治部副主任、总队副政委兼纪委书记,期间于2015年7月晋升副军级的武警少将警衔;有个细节要注意,武警北京总队和武警新疆总队,都是在2008年升格的正军级内卫总队,武警西藏总队则是在军改后才升格的正军级总队,除此之外其他的所有内卫总队皆属于副军级单位,所以周国平能在武警北京总队副政委的岗位上晋升少将衔。
周国平在晋升少将衔的2年后,于2017年8月离开了内卫总队,接替唐晓少将,转到武警另一个警种部队——武警水电部队,升任为正军级的水电部队政委,与武警水电指挥部司令员岳曦少将搭档。
本以为,岳曦和周国平能在武警水电部队军政主官的岗位上一直任职到退休的,毕竟周国平来到水电部队任职时已有57岁,还差3年就到正军级少将的最高服役年限;岳曦少将比周国平还年长2岁,跟周国平政委搭档时,他已经在水电部队担任军事主官长达6年时间,已有59岁,即将面临退休。
没想到一场军改,改变了他们的军旅之路。在“16军改”开启后,按照“军是军、警是警、民是民”的原则,武警部队那些接受军政双重管辖的承担非战性的专业性现役队伍需要脱下军装作退役安置。
武警水电部队又是我军专门从事水利工程建设、应急救援的专业队伍,是全军唯一一支参与三峡工程、南水北调、西电东送、西气东输、青藏铁路等全部五大跨世纪工程建设的队伍,接受国家水利部和武警总部的双重领导,自然被列为改制的对象。
所以当2018年3月国家印发机构改革方案时,基于武警水电部队的职能属性,就明确了武警水电部队官兵集体转业,并改编为非现役专业队伍,充分利用原有的专业技术力量,继续承担水利水电工程建设任务,组建为国有企业,可继续使用中国安能建设总公司名称,由国务院国资委管理。
这里要注意,中国安能建设总公司并非是一个新鲜的招牌,它早在上世纪水电部队转到武警序列之时就已经存在了,作为武警部队的对外称呼,在军队内部被称为武警水电指挥部,在外部则称呼为中国安能建设总公司,属于一个单位两块牌子,其涉外工程包含巴基斯坦、菲律宾等国的能源工程、交通工程、市政桥梁等基础设施项目建设。
某种程度上说,武警水电部队撤番改制,实际上是去掉了它的军事属性,把以前知名度不高的安能建设的旗号推到了前台,职能不变、任务不变,继续以水利水电、军民融合、抢险救灾为主。
就这样,5个月后的8月30日,武警水电部队上万名官兵集体受命脱下武警警服,摇身一变,从现役军人变成了央企职工。
60岁的岳曦司令员和58岁的周国平政委也分别成为了武警水电部队的最后一任军政主官。
由于中国安能建设总公司本就是水电部队,作为水电部队的末任军事主官,岳曦一度担任中国安能建设总公司的总经理,作为公司的法人,临时领导管理。
与此同时,中国安能建设总公司又着手展开集团化改革,毕竟现役的水电部队身份没有了,经过了几十年的演变,需要向真正意义上的公司制转变,水电部队末任政委周国平就担任中国安能集团有限公司筹备组组长、临时党委书记,全权领导改革任务。
经过数月时间,直到2019年3月29日才算正式尘埃落定,原来的中国安能建设总公司被改成了中国安能建设集团有限公司,担任过渡性领导的岳曦少将也因到了退休年纪,而卸任了公司法人,由水电部队末任政委周国平少将接任,成为中国安能建设集团有限公司第一任董事长兼总经理,实际管理这家军转企的业务。到了年底的11月,周国平不再兼任安能建设集团的总经理,只担任董事长,还获得了安能建设集团直属管理单位的国资委的党委委员职位,从而成为副部级干部。
在此,向周国平将军致敬!向所有的水电部队官兵致敬!