中美代表在联合国激烈交锋,俄方“一票否决”美国提案,美方对中方发起“报复”。那么,关于外空核武器问题,中美两国在联合国开展了怎样的激烈交锋?提案被否后,美方又对中方发起了怎样的“报复”行动?
综合路透社等多家媒体消息显示,当地时间4月24日,美国起草的涉外空安全决议草案,在安理会表决环节中,被常任理事国俄罗斯“一票否决”了。报道称,这项呼吁所有国家不要在外太空开发、部署核武器或其他大规模杀伤性武器,以防外太空核军备竞赛发生的决议草案,虽然获得了13张赞成票,但俄方的反对和中方的弃权,还是让美国代表气愤不已。
虽说俄乌冲突爆发以来,这种美方提出议案,俄方行使“一票否决权”的情况,已经发生过多次,不过美代表公然“炮轰”中俄两国的发言,还是让人相当不适。尤其考虑到美国国务卿布林肯正在中国进行访问,拜登政府一直希望同中方深化沟通合作,这个节骨眼上,美代表对中方“出言不逊”,实在是恶意满满。
报道称,发言环节中,美国常驻联合国代表格林菲尔德,对中方弃权一事表示“非常失望”,指责中国宁可扮演俄罗斯的“小跟班”,也不愿维护西方提出的核不扩散制度。在中方多次重申中俄并非盟友,中俄关系不结盟、不针对第三方的情况下,美代表这番指责无疑是过分的。
在稍后的解释性发言环节中,中国常驻联合国代表傅聪也就此作出郑重回应,直言中方弃权的原因,是草案中并没有旗帜鲜明地禁止,在外空放置包括核武器在内的所有种类的武器,缺乏切实可行的“落地方案”,与中俄关系无关。
傅聪指出,如果美日等国真的致力于推动安理会建设性讨论外空安全问题,就应该全面关注外空武器化和军备竞赛风险,停止研发部署相应武器,而不是持消极抵制态度,将外太空当作大国博弈的竞技场。如果说最让中方感到不满的是美方的无端指责和极具挑衅意味的发言,那么俄方行使“一票否决权”的原因,就是美俄两国在外空安全问题上难以调和的矛盾了。
要知道,美方出声质疑俄罗斯不遵守“规则”,称俄方此举与普京政府此前做出的承诺相悖后,俄罗斯常驻联合国代表涅边贾第一时间驳斥了这一说法,称美方提出的草案与和平空间问题无关,只是为了抹黑俄罗斯,加剧安理会分歧而已。
值得一提的是,俄方一票否决美方提案的同时,中俄两国针对决议草案提供的一份修正案也遭到了美方“报复”。最终,这项要求航天大国采取紧急措施,随时防止在外层空间放置武器,以及在外层空间从空间对地面和从地面对外层空间物体,使用或威胁使用武力的草案,只收获了7票赞成,未能获得通过。
有分析认为,相较于美日两国提交的草案,呼吁订立“具有法律约束力多边协定”的修正案,其实是更具可行性的,对航天大国的约束力也更强一些。只是这项内容限制了西方国家利用技术优势,在外太空部署军事力量的计划,因此很难获得美西方集团支持。
换言之,美国及其盟友拒绝通过这项修正案,不是因为其中的内容有什么问题,而是因为这项修正案戳穿了西方国家的“空头支票”。从这个角度来看,西方国家一天不放弃在外太空搞军备竞赛,相关决议就难以获得通过,毕竟和平利用外太空,和将外太空打造为军备竞赛场还是有很大区别的。