解放军总政治部作为我国以前的“四总部”之一,最早可追溯于1930年的军委总政治部,直到它撤销,共存在了86年,主要负责我军的宣传、思想政治、青年、组织、纪律等工作。
由于总政所肩负的责任重大,管辖的业务部门也很多,既有内设机构,也有直属单位,还有派出单位,多达二十几个,那么在“16军改”后,总政被撤销,改成了军委政治工作部之后,总政原来下辖的单位又是怎么改制的呢?
在此,我们以总政的内设单位和直属单位来细分。
总政原来的内设单位共有11家,要么同步转隶到军委政治工作部,要么转隶到其他部门。从现实情况看,随着总政改制为军委政治工作部,其内设单位同步转隶的占一半。
其中总政治部办公厅,作为正军级单位,改制为军委政治工作部办公厅,处理该部的日常业务,办公厅秘书长是第一负责人,授少将衔。
总政治部组织部,被改制为军委政治工作部组织局,负责全军的组织工作,正军级的组织局局长授少将。
总政治部干部部,被改制为军委政治工作部干部局,负责全军干部工作,正军级的干部局局长授少将。包括新启用的军官证和文职干部证皆是由干部局监制。
总政治部宣传部,被改制为军委政治工作部宣传局,负责全军的宣传工作,正军级的宣传局局长授少将。
总政治部联络部,被改制为军委政治工作部联络局,负责瓦解敌军、联络友军等工作,正军级的联络局局长授少将。
也就只有上述5家原总政内设的部厅单位同步转隶到军委政治工作部,还有一半则是转隶到从原总政序列脱离出来而升格为军委直属的2个职能部门。
比较特殊的是总政治部纪律检查部,也称为解放军监察部,属于总政唯一一家改称并转隶为军委纪委的内设单位。
军委纪委自1980年成立以来,表面上看是军委直接管辖的单位 ,实际上列在总政治部序列,因为军委纪委书记从成立的那一刻起就一直由一位总政治部副主任兼任,级别属于大军区级。
10年后的1990年6月,军委纪委的办事机关改为总政治部纪律检查部,该部成为总政治部的内设单位之一,接受军委纪委和总政治部的双重领导,负责处理全军党的纪律检查的日常工作;到了军改后,随着总政撤销,军委纪委也不再纳入军委政治工作部管辖,而是独立升格为军委直属的15个职能部门之一,和军委政治工作部平行。
原来的总政治部纪律检查部也随之撤销,并在此基础上改制为军委纪委办公厅来作为军委纪委处理日常工作的部门,总政治部纪律检查部最后一任部长骆源将军转任军委纪委首任办公厅主任,同时兼任正军职专职委员。
和军委纪委一样,还有一个军委政法委,它们虽然不是总政治部的内设单位,也不是直属单位,但都位列总政治部序列,总政治部有多个内设单位在军改后就转隶到军委政法委麾下。
早在1982年1月总政治部就成立了全军政法领导小组,由总政治部副主任兼任小组组长,经过二十多年的发展,全军团级以上单位普遍都成立了政法工作领导小组,所以在2007年就把临时性组织的“政法领导小组”正式改为“政法委员会”,也正式从这一刻起,全军政法委员会书记由兼任军委纪委书记的总政治部副主任兼任,到军改前,仅诞生了孙忠同、童世平、杜金才三位总政副主任兼军委纪委书记所兼职的全军政法委员会书记。
由于总政在军改后撤销,全军政法委员会同样没有纳入到军委政治工作部管辖,而是独立升格为军委直属的15个职能部门之一,和军委政治工作部、军委纪委平行,原来负责全军安全保卫工作、重大刑事案件侦破、部队法制教育工作的总政治部保卫部,在总政时期,就是全军政法委员会的协调部门,所以军改后总政治部保卫部就是顺势改制为军委政法委保卫局,继续负责军事纪律检查、刑事调查、保卫等工作。
除了总政治部保卫部之外,还有解放军军事法院、解放军军事检察院、解放军总直属队军事法院、解放军总直属队军事检察院,共四个总政治部的内设单位也都转隶到了军委政法委,成为军委政法委的内设单位。
总政原来的直属单位共有13家,基本都是军事院校或者艺术单位,亦或文化宣传类的单位,但没有1个升格为军委直属的职能部门,多是同步转隶到军委政治工作部,少数转隶到其他单位。
其中总政治部解放军报社,属于正军级单位,社长被授少将衔,该社所发行的《解放军报》是军委的机关报,在总政治部撤销后,解放军报社随即转入军委政治工作部管辖,2年后的2018年解放军报社,连同总政治部另一个正师级的直属单位——解放军出版社,和解放军电视宣传中心、军委政治工作部文网中心等单位合并成立中国人民解放军新闻传播中心,继续纳入军委政治工作部管辖。
还有专门从事文化艺术表演的直属单位总政治部歌舞团、总政治部歌剧团、总政治部话剧团,在总政撤销后,全部改称为军委政治工作部歌舞团、歌剧团、话剧团,这三家单位连同总政治部直属单位的八一电影制片厂、军乐团,合并成立了解放军文化艺术中心,继续作为军委政治工作部直属单位,其中八一电影制片厂在内部改称为解放军文化艺术中心电影电视制作部,而歌舞团、话剧团、歌剧团则统称为文艺部。
但是到了2022年10月,解放军文化艺术中心的军乐团和三军仪仗大队合编成立了解放军仪仗司礼大队,隶属于北京卫戍区管辖,军乐团也成为唯一一个在军改后纳入到省级军区序列的直属单位。
除此之外,总政治部直属单位中还有一个宣传性质的单位——解放军311基地,地处福建福州,级别是副军级建制,主要对我国台湾省开展“舆论战、心理战、法律战”,在总政撤销后,转隶到战略支援部队,成为总政唯一一个在军改后纳入到军种部队序列的直属单位。
在军事院校中,总政治部直属的单位有三个,分别是正军级的解放军南京政治学院、解放军西安政治学院、解放军艺术学院,它们三个军校在总政撤销后,一度纳入到军委训练管理部管辖,到了2017年南京政治学院和西安政治学院才合并组成国防大学政治学院,而解放军艺术学院则转隶国防大学,并更名为解放军国防大学军事文化学院。
在军事体育单位中,总政治部还有一个解放军八一体育工作大队的直属单位,随着总政撤销后,八一体工大队随即转隶军委训练管理部新设的直属单位——军事体育训练中心。
比较特殊的总政直属单位便是中国人民革命军事博物馆,简称军博,主要展览军事史,收藏有34万多件文物及藏品,级别定为副军级,军博的馆长被授副军级少将衔,当总政撤销后,军博又转隶军委政治工作部管辖。