党的二十大强调，全面推进乡村振兴，深化农村土地制度改革，赋予农民更充分的财产权益。众所周知，我国宅基地制度设置的初衷是保障农民住有所居。随着农村土地制度的改革与发展，宅基地登记出现了诸多问题，对此，国土自然资源部下发了《续推进农村房地一体宅基地确权登记颁证工作的通知》，力图进一步优化农村宅基地登记制度，解决“工作底数不清、数据汇交不到位、颁证不到户、成果更新不及时” 等现实问题，下面，就让小编带大家来解读一下国土资源部下发的《通知》。

一、进一步推进房地一体宅基地确权登记颁证

地已经登记，房子尚未登记，这种情况能不能领不动产证名？房子已经好几年了，自然状况发生变动比较大，这种情况还需要进行变更登记吗？非农村集体成员占用宅基地是否需要进行登记？《通知》对以上问题都进行了回答。

《通知》强调，“对权属合法、登记要件齐全的宅基地及房屋均未登记的，要尽快办理房地一体确权登记颁证；宅基地已登记、房屋未登记的，根据群众需求及时办理房地一体登记，换发房地一体不动产权证书；已登记的宅基地及房屋自然状况和权利状况发生变化的，依法办理相关登记。”对于非集体成员占地、宅基地上的房屋没有符合相关建设要求等情况，《通知》也列出了相关法律法规：“有关部门应当依照《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》、《自然资源部关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》等解决上述问题。”

二、完善房地一体宅基地登记的管理工作

当前，新一轮的房地一体宅基地登记工作可以拆分为调查、整合入库、日常衔接三个部分。对于宅基地调查的工作方式与工作方法，《通知》规定：“各地要在已有工作基础上，以行政村为基本单位，统一组织开展地籍调查，查清宅基地及房屋的坐落、界址、面积、权属等，满足房地一体确权登记工作需要。仅完成宅基地调查的，补充开展房屋调查；宅基地和房屋均未调查的，开展房地一体地籍调查；已完成房地一体地籍调查未登记的，核实已有成果，做好完善更新。”视具体情况采取解析法、不动产测绘、图解法等多种调查方法。

早在几年前，为便利不动产登记工作，国务院就搭建了国家级不动产登记信息管理平台。但由于农村土地制度比较复杂，基础设施落后，不少地区的宅基地信息并未录入国家级信息平台。针对此种问题，《通知》强调，各省应“抓紧完成已有数字化登记成果整合入库，以县（市、区）为单位，2023年底前汇交至国家级不动产登记信息管理基础平台（以下简称“国家级信息平台”）。已调查未登记的，先将不动产单元空间数据等地籍调查成果以单独图层形式汇交至国家级信息平台，登记完成后再更新汇交。”

由于农村房地一体宅基地登记牵扯部门多，信息处理较为复杂，为推进相关工作的衔接，《通知》细化了省、市、县三级部门的具体职责：“省级自然资源主管部门要结合实际，制定工作计划，加强组织调度、定期检查，完成一个县（市、区）、销号一个。市、县自然资源主管部门要积极主动向党委政府汇报，加强部门沟通协作，落实人员，争取经费。宅基地制度改革试点地区要与试点工作做好衔接，加快推进，按时完成任务。部将实行“分片包干”，指导各地规范开展工作。”

国土资源部在几天前下发的这项《通知》向广大农村地区传递了一个信号：宅基地权利是国家赋予农村集体成员的一项公益性权利，因其使用的无偿性，国家会严格进行管理。所以，对有关部门的确权登记工作，我们一定要积极配合，以免给自己留下一个大坑。