中央推行职务与职级并行以来，把公安机关、检察机关、人民法院分别确定了单独的职务序列，如：高级警长、高级检察官、高级法官，有别于其它的行政机关。

就拿公安机关来说吧，公安机关推行职务与职级并行以后，地市级以下公安机关的优秀民警可以晋升到四级高级警长、三级高级警长、二级高级警长，二级高级警长就成为基层民警的天花板，公安机关确定为单独的职务序列改革，也是落实从优待警的表现。

按照现有的政策，区县级公安机关二级高级警长有2%的比例，一百个管理岗位的民警中，理论上讲有2个民警可以晋升到二级高级警长；300人的公安民警队伍（管理岗位）就有6个二级高级警长名额，极大的调动了公安民警工作的积极性。

但现实的操作模式中各有不同，一些地方没有对单独的职务序列部门制定单独的晋升方案，没有把其它的行政机关晋升的名额使用与单独的职务序列名额分开，而是“混合”使用，导致一些地方的基层公安机关根本没有机会享用这种名额、至今都有一些地方公安机关没有启动过二级高级警长的晋升程序。

单独的职务序列政策已经制定，关键是如何抓落实；只有抓好落实，才能持久地调动单独职务序列部门人员的工作积极性，不然将会挫伤一部分人的工作积极性。

小编认为，为了把公安机关、检察机关、人民法院这种有单独职务序列的相关政策落到实处，组织部门应当会同公、检、法部门分别制定单独职务序列人员的晋升方案，建立单独的职级晋升通道，才能最终实现单独职务序列的意义。

单独的职务序列晋升名额，有别于其它的行政机关，其它的行政部门是不能够统筹使用。那如何建立单独的晋升通道呢？具体的晋升方案中，每年有必要根据相应职级（如“二高”）剩余的总名额、现实中符合条件的对象，按照一定比例确定分配每年基层公安机关、检察机关、人民法院分别可以晋升的名额，相关部门适时启动单独的职务序列晋升程序。

比如，一个县公安局有6个二级高级警长名额，如果10个符合条件，预留30%，只能使用4个名额，那就在这10个符合条件的中择优选取4个进行晋升；一个人晋升“二高”后，“三高”、“四高”名额就空出了，又有后面的人看到了希望。一个人晋升，整个队伍将会被激活。

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