华沙条约组织的解体和经互会的解散始末

云飞四海 2024-07-20 16:43:00

华沙条约组织和经互会曾为保障苏东国家安全和推动这些国家的经济发展做出过有益的贡献。它们也是苏联推行欧洲政策的工具。苏东政局发生剧变后,这两个组织失去了继续存在的基础,相继解体和解散。苏联所标榜的社会主义大家庭正式瓦解。

1968年8月,苏联和华沙条约组织的5个成员国入侵捷克斯洛伐克,标志着该组织已经成为苏联推行霸权主义和侵略扩张的工具。自70年代以来,华沙条约组织组建一体化部队,交由苏联使用,因为华沙部队的最高决策指挥权属于苏联。苏联对缔约国的军队装备进行更换,经常组织军事演习,不断提高其战斗与后勤供应能力。苏联以华约联合司令部“代表”、“观察员”和“顾问”等名义向缔约国的军事领导机关和部队派驻军事人员,试图控制这些国家的军事力量,以加强同北约组织的军事对抗。

苏联还通过政治协商委员会和部长委员会统一缔约国的国内外政策,协调对重大国际问题的立场和政策,做到一个声音说话。苏联不但把华约变成了推行扩张和争夺霸权、加强对东欧控制的军事工具,也把它变成了推行其霸权主义和强权政治的政治工具和手段。

苏联通过华沙条约政治协商委员会会议把自己的立场、政策强加给缔约成员国,并要求它们采取配合行动。会议经常发表宣言,阐述华约组织对国际形势和重大国际问题,尤其是对欧洲问题的共同立场和政策,并不时提出建议。80年代,华约政治协商委员会会议通过了3个主要的宣言,即1980年宣言,1983年宣言以及1986年致北约国家呼吁书。

1989年下半年以后,东欧的政局发生了剧烈变动,原来共产党领导的政权失落。华沙条约组织赖以建立与维系的政治社会制度与意识形态的基础已经不复存在。1990年6月7日,在莫斯科举行政治协商委员会会议,与会者绝大部分都已经不是原来的党政领导人,都是在政治大变动中上台的新人。会议发表的宣言称:(1)欧洲目前的发展在为克服集团安全模式和欧洲分裂创造条件,符合各国人民在相互协调、没有人为的障碍和意识形态敌视的情况下生活的利益;(2)主张建立新的全欧安全体系,建立和平与合作的统一欧洲;(3)意识形态敌人的现象在很大程度上由于东西方的彼此努力而被取消,而东西方的概念本身又重新获得了纯地理的意义;(4)着手重新研究华沙条约的性质、职能和活动,把它改造成主权的、平等的国家在民主原则基础上的条约;(5)愿意在双边和多边基础上同北约进行建设性的协作,推进赫尔辛基进程和结束欧洲常规裁军谈判;(6)德国的统一应在全欧进程的背景下及在其原则基础上实现,并考虑德国邻国和所有其他国家安全的合法利益,确保欧洲边界的不可破坏性。会议决定成立一个临时委员会,重新研究华沙条约组织的性质、职能与活动。

7月15日,华约成员国政府在捷克斯洛伐克举行会议,研究有关改造华约的具体设想。9月24日,民主德国在柏林签署退出华约议定书,因为10月3日它将分5个州并入联邦德国,民主德国将不再存在。1991年2月25日,华约政治协商委员会在布达佩斯举行特别会议,一致通过和签署了《关于从1991年3月31日起中止〈华沙条约》范围内签订的军事协定的效力和废除〈华沙条约》的军事机构和结构的议定书》,届时停止一切军事行动和以“华约”名义的任何军事活动。

1991年7月1日,“华约”六国领导人(苏联副总统亚纳耶夫、保加利亚总统热列夫、匈牙利总理安托尔、波兰总统瓦文萨、罗马尼亚总统伊利埃斯库,捷克和斯洛伐克总统哈韦尔)在布拉格举行政治协商委员会最后一次会议,签署了《关于使1955年5月14日于华沙签署的〈友好合作互助条约〉和1985年4月26日延长上述条约有效期限的议定书停止生效的议定书》。议定书共四条,主要内容是:华约缔约国鉴于欧洲发生的意味着结束欧洲对抗和分裂的深刻变化,打算积极发展在双边基础上和视关心的程度而在多边基础上的彼此间的关系,考虑到北约和华约业已声明不再是敌人,并将建立新伙伴和合作关系,决定终止华沙条约及解散华沙条约组织。各方彼此之间没有同华沙条约有关的任何财产要求。议定书需经批准。原本和批准文件保存在捷克斯洛伐克联邦共和国。

经济互助委员会是苏东国家加强经济联系、促进互相贸易的经济共同发展的互助组织。后来苏联通过国际分工和一体化把该组织纳入自己的国民经济发展计划和经济发展战略,试图以牺牲成员国的国家利益来谋取本国最大的经济利益,并加强对成员国的控制。经互会主要是通过经互会会议和执委会会议来贯彻苏联的意图,体现苏联的意志。从1954年开始,各成员国进行五年计划的协调。1962年经互会成员国党政领导人参加的第16次会议即莫斯科会议上正式通过了《社会主义国际分工的基本原则》。1969年第23次(非常)会议推出了“社会主义经济一体化”的方针。1971年7月第25次会议通过了《关于进一步加深和完善经互会成员国的合作与发展它们的社会主义经济一体化的综合纲要》,要求成员国在15-20年内分阶段实现生产、科技、外贸和货币金融的一体化。各成员国开始协调长远经济规划。1975年通过了经互会《多边一体化措施协调计划》,决定由各成员国共同集中资金、物资和劳力,在某个成员国境内共同建设燃料、原料、机器设备等方面的大型“多边合作企业”。这样的大型企业一般建立在苏联。实际上其他成员国出钱出力为苏联建立企业。1984年6月通过了《关于进一步发展和加强经互会成员国经济合作与科技合作基本方针的声明》。1985年12月,第41次(非常)会议通过了《到2000年经互会成员国科技进步综合纲要》。会议提出了改进合作机制的问题。会议签订的协议包括85项任务,指定了协作国家,确定了工作期限、最终目标和各项任务的预期成果。1986年4月,经互会的协调计划扩大到多边一体化和科技进步等领域。1987年10月在第43次(非常)首脑会议上讨论了改革经互会合作机制问题。①在1988年7月的布拉格会议上,强调发展合作和社会主义经济一体化、加深国际社会主义劳动分工,并讨论了有关建立货币金融体系和统一的社会主义市场等问题,通过了《1991-2005年国际社会主义劳动分工的集体构想》。

经互会成立50年来,成员国之间的经济联系有了迅速发展,商品周转额增加了3倍,超过了2000亿转账卢布。经互会进行了计划的协调,签订并实施了多项多边专业化和合作协定以及科技合作项目。经互会所做出的决议、计划反映了苏东国家力图适应欧洲、特别是西欧联合趋势和世界经济一体化进程和科技发展的需要。经互会在推动各成员国的经济发展方面还是有一定的积极作用。但不容置疑,苏联通过经互会得到了最大的经济和政治利益。

东欧发生政权更迭后,经互会没有继续存在的必要与可能。1990年1月9-10日,经互会在索非亚举行第45次会议。与会国要求彻底改革经互会的合作机制,确立新的合作模式,建立新的合作关系。苏联部长会议主席雷日科夫在会上提出,经互会成员国在相互贸易中尽快使用国际市场价格,用自由外汇支付。会议决定立即成立专门委员会,拟订出对经互会全部活动和组织机构实行根本改革的构想,制定出经互会的后续机构——国际经济合作组织的成立宣言和章程。1990年6月29日,苏联国家银行受苏联政府的委托正式通知经互会秘书处和各成员国中央银行,从1991年1月1日起,苏联退出以转账卢布进行结算的体系,它同经互会国家的贸易将实行自由外汇结算。1991年1月4-5日,在莫斯科举行了第134次执委会会议,“同意了关于根本改革经互会成员国经济合作体制的建议,其中包括特别委员会起草的新的国际经济合作组织的章程草案”。1991年6月28日经互会在布达佩斯举行了第46次会议,9个成员国的代表签署了解散经互会的议定书。它规定,90天后经互会章程失效,届时经互会解散。

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评论列表
  • 2024-10-19 11:13

    。。。。

  • 2024-09-24 01:40

    泽连司机宣布鸟军战胜俄兵之战术1招兵买马扩军到2百万以上一百万防守本土另一百万进攻2制造9亿架自杀式无人机用作消灭俄兵消灭兵器见到俄兵就放自杀式无人机轰炸3把战火烧到俄国内轰炸俄各类工厂仓库公路铁路桥梁电站水厂石油厂4定点清除普京团伙5发展远程武器温压武器6战场上用集中兵力火力正面强攻两冀穿插包围消灭俄兵7封锁轰炸俄兵公路铁路运输线利用布雷武器在俄运输线布雷8重新制造核武器9全国保垒化全民军事化战场地雷化自杀式无人机化,,,

  • 2024-09-24 01:39

    。。。