中方下达通牒后，菲律宾态度强硬；不到24小时，美司令抵达中国。面对中方的严词警告，菲方作出了怎样的反应？抵达中国的美军司令，又是所为何来？

首届美日菲三边领导人峰会的召开，加速了美国及其盟友干涉南海事务的进程，也让中菲关系向着更危险的方向发展。面对嘴上喊着保持各层级沟通对话，避免局势进一步升温，行动上却不断挑衅中方底线的马科斯政府，日前，我驻菲使馆也向马尼拉方面下达了“通牒”，要求菲方重信守诺，停止挑衅。

使馆发言人表示，关于如何处理当前仁爱礁局势，中方立场清晰、明确，那就是要求菲方尽快拖走非法“坐滩”军舰“马德雷山”号，恢复仁爱礁无人无设施原状，并停止偷运违禁建材上岛，停止在仁爱礁上建设固定设施和永久哨所的尝试。

就“通牒”内容来看，中方开出的“条件”其实并不算多，几乎都是之前所重申的。简而言之，只要菲政府将承诺落到实处，真心实意通过对话沟通，来缓和南海紧张局势，双方就有协商解决分歧的可能。

只不过中方的“好言相劝”，菲方并没有听进去，4月中旬，菲总统马科斯就公开划下“红线”，声称一旦有菲律宾军人在外国势力发动的攻击中死亡，菲方就将启用《美菲共同防御条约》，摆明了是不许中方再在南海水域开展依规执法行动。

据悉，除了拉美国“撑腰”，马科斯政府还态度强硬地否定了中菲两国此前达成的“君子协议”，称任何就中菲南海争议达成的秘密协议，都是违背菲律宾利益且无效的。菲国家安全顾问阿诺4月20日宣称，马科斯政府对类似协议毫不知情，相关协议均已作废。

就目前获知的消息来看，中国同菲上届政府就仁爱礁局势管控达成的“君子协议”，并不涉及主权立场相关内容，也不是菲方口中的“秘密协议”，达成这份协议的目的，只在于管控局势，维护和平，防止冲突升级。

如今马科斯政府公然否认“君子协议”有关事宜，还将协议内容抹黑为试图分裂菲律宾，削弱该国“主权和管辖权”的阴谋陷阱，显然是“醉翁之意不在酒”的。有分析认为，马科斯政府罔顾中方多次通报和交涉，执意推翻“君子协议”相关内容，意味着菲方将在南海水域搞出更多“小动作”。

值得一提的是，作为菲律宾幕后支持者的美国，在菲方否认“君子协议”后不到24小时，就派人来到了中国，参加两年一度的西太平洋海军论坛。消息称，美太平洋舰队司令克勒，率团参加了21日举行的年会。

有分析指出，克勒此访凸显了美方加强中美两军交流合作，减少误判风险的愿望。如果双方能在“全球安全倡议与海洋和平安宁”“海上安全合作与国际法为基础的海洋秩序”等专项讨论中达成共识，携手管控持续升温的海上局势，对中美两国来说也算是一件好事。

有鉴于美菲“2024肩并肩”演习已经拉开帷幕，美军司令选择此时来华参会，很可能是出于管控风险的考虑。要知道，美菲同盟在南海水域的所作所为已经触及了中方底线，一旦“肩并肩”军演中发生“越界”情况，双方“擦枪走火”的风险也会大幅增加。只有提前管控局势，避免事态进一步升温，才能避免中美两国发生正面冲突。