2024年12月,在新华网主办的数字经济和社会治理暨2024社会治理创新分享大会上,荔波县人民法院“荔即解”化解旅游纠纷工作法获评“2024年新时代‘枫桥经验’创新创优实践典型”;2024年11月,该工作法也荣获贵州省委政法委授予的“全省新时代‘枫桥经验’先进典型”称号,并作为全省7个工作法代表之一在全省坚持和发展新时代“枫桥经验”典型案例集中展示交流会上作汇报展示。
这些荣誉的背后,是荔波县人民法院紧紧围绕“荔波打造世界级旅游景区”中心大局,积极创新旅游纠纷化解新模式,缩短旅游纠纷化解周期,不让游客因纠纷停住享受美的脚步而不断探索的结果。据统计,2024年,全县涉旅纠纷平均化解时长从原先的10天大幅降至2小时,这一显著成果的取得,荔波县人民法院用了3年的时间来探索。
旅游要发展 司法服务要跟上
早在2021年10月,德国华侨游客公某慕名来到荔波小七孔景区游玩,因景区路滑不慎跌倒,造成脚部骨折。随后,公某因赔偿问题与某旅游公司协商未果,于是拨打荔波县人民法院旅游纠纷快速化解热线电话寻求帮助。法官接到电话后,迅速赶到公某居住的酒店协调处理。之后,法官还到事故发生地进行现场勘查核实。
为确保公某能够安心治疗和后续行程不受影响,荔波县人民法院会同旅游纠纷人民调解委员会组织双方当事人通过“人民法院在线服务”进行在线调解,并达成了调解协议。在后续处理中,法官积极督促保险公司按照司法确认的内容将理赔款支付给公某。
2022年5月,心怀感激的公某不仅通过微信发送消息向法官表示感谢,还特意写了一封感谢信邮寄到荔波县人民法院,以表达对法官及荔波相关部门工作人员的谢意。
不能让游客乘兴而来,败兴而归,这是荔波县人民法院深耕旅游纠纷多元化解的初衷。自2021年起,荔波县人民法院立足辖区丰富旅游资源,在小七孔景区设置了旅游巡回办案点,启动“一景区一法官”工作,创新“法院—法庭—巡回办案点”无缝对接的工作模式,构建“法院+”调解模式,为荔波旅游服务水平持续提升提供坚强司法保障。
创新解纷机制 突出3个“快”
游客外出旅游,行程通常较为紧凑,一旦纠纷化解耗时长,将会极大地影响游客的出行体验。面对新形势、新要求,如何提高旅游纠纷化解质效,助力打造优质旅游服务环境?
对于旅游纠纷化解,关键在于一个“快”字,在调处过程中主要突出3个“快”。首先是“定责快”,荔波县人民法院与医疗机构、卫健局、保险公司、市场监督管理局等主管职能部门建立旅游纠纷快处快赔联合调解工作机制,通过专业力量协作,快速明确各方责任与义务。其次是“履行快”,率先在全省推行“旅游纠纷先行赔付”机制,建立旅游纠纷专项基金,由专项基金向游客先行赔付,破解外地游客“异地维权”时间长、程序复杂等问题。最后是“审执快”,积极推广运用“人民法院在线服务”“人民调解平台”微信小程序,通过在线调解平台解决纠纷。同时配置巡回审判车、巡回审判包,确保重大纠纷一小时内到场、当日协调处理。
“这些举措不仅提升了游客的满意度和信任度,也为荔波旅游产业的健康发展提供了有力的服务和保障。”荔波县人民法院党组书记、院长张鹏说。
提升解纷能力 实现纠纷立即解
“没想到荔波对游客的纠纷处理如此重视,从我们投诉到调解成功还不到2个小时。这次调解非常及时高效,感谢你们帮助我们解决了大难题,这下我们全家能够安心回家了。”游客杜某对法官说道。
案件快速处理,是荔波县人民法院“荔即解”化解旅游纠纷工作法的一个缩影,彰显了“部门联动快速定损,专项基金先行赔付”这一举措的高效便捷,真正实现了“涉旅纠纷立即解,游客行程不耽误”的目标。
旅游纠纷的妥善处理不仅成为影响游客体验和旅游地形象的关键因素,也事关当地旅游从业者的发展。荔波县人民法院甲良人民法庭庭长陆瑜说,通过指导制定行业规范公约、开展培训座谈、典型案例宣传等,引导旅游经营主体诚信经营,提高群众对商业化分担风险模式的认识,既降低了旅游产业经营者的经营风险,避免因经营隐患导致的返贫,又保障了游客受损时可以快速理赔,实现纠纷源头防治。
针对新类型旅游纠纷越来越多,人民法院如何整合相关职能部门共同参与到旅游纠纷化解工作中来这一问题,荔波县人民法院副院长郭明学表示,荔波将法官、检察官、民警、联户长等编入调解网格,落实荔波县委政法委“1+N”全域化解模式。在小七孔景区设置旅游速裁法官工作站、景区诉讼联络点、调解室,调解员入驻景区调解室,就地解决旅游纠纷。此外,还创新建立“四长”联动“三级”联调机制,成立涉旅纠纷微信调解工作群,设立远程调解室。这些举措打破了时间和空间的限制,实现纠纷多元调解、远程调解,大大提高了调解效率。
贵州日报天眼新闻记者 罗翔
通讯员 龙钰 张行
编辑 何琴
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