拥堵,似乎成了主要经济体首都的共有弊端,为了解决这一问题,不少首都采取了限流、扩路、分散人口的措施。
不过,印尼的操作显然有点“另类”,直接“玩”起了迁都,最主要的还是要迁到一个不毛之地。
这背后到底有着怎样的考量?
11月19日,印尼国会批准了迁都法案,正式取消雅加达的首都地位,新首都定在了努山塔拉地区。
如果说提前把新都建好,直接迁过去倒也无可厚非,可问题是,如今的努山塔拉大部分区域还是原始森林。
努山塔拉地处加里曼丹省东部,这里遍布热带雨林,地广人稀,交通不便,可以说很难看到作为首都的条件。
而与之相比,现有的首都雅加达则是一座人口超过千万的国际化大都市,是印尼名副其实的政治、经济、文化中心,随着雅万高铁的通车,这里的交通也更加便利。
从繁荣之所迁到不毛之地,难道说印尼这次是头脑发热了?
当然不是。
事实上,迁都的决定早在5年前就已经确定下来了,而关于迁都的想法早在印尼独立后不久就有人提了出来。
之所以要迁都,是因为雅加达已经不再适宜作为首都存在。
其中最大的问题还是安全问题,毕竟活着才能发展。
据统计,在大雅加达都市圈范围内,生活着超过3000万人,这些人每天都需要消耗大量的地下水,而过度的抽取又导致地面沉降速度加快。
也就是说,如果再不及时迁都,雅加达很可能面临沉入太平洋的危险,到时候一切都晚了。
此外,印尼政府也充分考虑到了印尼东西部发展的不均衡,雅加达所在的爪哇岛以仅仅13.8万平方公里的面积就生活了多达1.5亿人口,而印度总人口才3.3亿。
大量的产业也主要集中在爪哇岛和西部的苏门答腊岛,而中东部的加里曼丹岛和苏拉威西岛则一直地广人稀,印尼这次迁都也颇有首都带头加快中东部大开发的意味。
而且前任总统佐科和现任总统普拉博沃之间也并无龃龉,两人私交不错,印尼迁都在政策上具备可持续性。
这是印尼千载难逢的机遇,如果迁都完成,印尼未来的发展不可估量。
而且,在新都城的修建过程中,我国企业也可以承接不少的合作项目。
只是,具体行动起来难度却也不小。
首先就是资金的问题,根据佐科在2019年制定的发展计划,该新首都的建设将花费至少320亿美元,而考虑到实际通货膨胀以及一些不可控因素,实际的开销可能要大得多。
这笔钱以印尼的财政预算来看,显然是无力承担的,经过计算,政府也只能负担其中19%的部分。也就是说还有两百多亿美元需要从 别的地方弄。
此前,美国为了拉拢印尼对抗中国,专门向印尼承诺可以提供200亿美元贷款支持印尼的绿色转型,如果这笔钱到位,印尼的财政负担将会降低不少。
不过很显然,这是美国开出的又一张空头支票,至今仍未有下文。
于是,剩下的钱就只能面向社会募集,以私人直接投资、国有企业或公私合作的形式获得。
然而,据印尼一些媒体报道,由于新首都的位置实在有些偏僻,不少私营企业对于是否追加投资表现得十分犹豫,新都建设工程进展并没有取得理想中的效果。
而根据印尼政府计划,新首都将于2045年建成,届时将容纳至少200万人,这相比于雅加达的1000万人口显然有些相形见绌。
也就是说,能不能建成还有待考量。
当然,新都建造工程已经开始,印尼政府自然也不会轻言放弃,这个时候,就需要印尼政府与其他国家加强合作,通过贷款的方式有效保障新首都的建设。
在这点上,我国无疑能够给印尼提供不少助力,希望印尼能够好好把握发展战略,不要轻易上了美国的贼船。
那对于印尼建设新首都这件事,大家觉得能够取得成功吗?
参考资料
红星新闻 《雅加达不再是印尼首都!千里之外打造热带雨林中的全新首都》