审计入局医药购销纠风监督体系后,医疗腐败问题线索的彻查度力度进一步提升。
审计点名,审查医院物资储备情况
近日,审计署发布审计动态“召开审计整改工作视频会议、开展公共卫生建设工程审计……”。其中提到,湖北省武汉市审计局开展市本级公共卫生建设工程项目审计。
武汉市审计局审查建设项目是否符合有关规划、产业和行业政策等,资金是否筹集到位,项目立项审批手续是否完备,项目是否按期推进,助推公共卫生工程项目落地。
关注市级重大疫情救治基地建设情况,审查负压病房和负压手术室建设情况,传染病床位、平时床位、平战结合床位是否达到规划要求,定点医院血液透析机储备达标情况,医疗物资和防护物资储备是否充足、是否纳入全市应急物资储备库统一管理,助力推进构建分级分层分流的城市传染病救治网络。
除审计署外,多地审计部门也更新了医药领域审计动态。
福建省审计厅发布,长乐区审计局在区医院主要领导干部任期经济责任审计中,聚焦医用耗材“进销存”(采购、管理、使用)全流程管理使用情况,通过分析比对耗材出入库数据及收费明细、调阅医院耗材管理委员会会议记录和耗材管理相关台账,结合耗材管理情况抽盘了导管室、检验科等7个耗材使用科室二级仓库,审查医院是否建立盘库制度,是否按规定定期盘点,是否账实、账账相符,医疗耗材遴选程序是否合规、是否重复使用及多收费、耗材进出库程序和手续管理不规范等问题,强化医用耗材精细化管理,促进医用耗材安全合理使用。
湖北省十堰市审计局表示,通过行业调研、专项检查、业务培训和推动质控中心成立等方式,充分发挥内部审计工作在全市卫生健康系统防范风险、源头监督、完善治理的重要作用。
十堰市审计局通过“以审代训”的方式抽调市太和医院、中西医结合医院等单位10余名内审人员参加多类型审计项目,有效提升内审人员的专业知识和实操技能。
在审计医药纠风深入下,外部审计、内部审计、信访举报、数据监管等“多位一体”的监督体系正在建立并完善。
审计持续发力
医院招标、采购被严查
审计成为反腐工具箱的一把利器,在医疗监督领域逐渐发挥出不可替代的作用。
今年全国审计工作会议上明确,医疗反腐是关注的重点领域之一,要求组织全国审计机关开展养老、医疗、义务教育等民生审计,严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”,努力把审计监督跟进到民生保障的“最后一公里”。
近一年来,审计部门在医疗费用、药耗购销、医疗报销、住院情况等方面深挖风险点,能及早发现并堵塞漏洞。
多地审计部门审查显示,通过延伸调查药品耗材供应商,查实部分医院药品线下采购、耗材捆绑销售、违规对外合作、中间商赚取差价、围标串标、虚假招标等问题。
安徽省六安市金安区审计局介绍,金安区公立医院运营情况专项审计调查中,重点关注四大方面:
一是关注药品医用耗材设备货物采购情况,揭示违规采购、盲目采购、高价采购、招标条款量身定制、医疗设备长期闲置等问题;二是盯紧医保基金运行,医保基金是老百姓的“看病钱”“救命钱”,揭示医疗机构不合理用药、重复收费、无依据收费、过度检查、分解住院等违规收费行为,还关注了医保基金拨付的及时性、使用的合规性以及医共体医保基金缺口问题,反映医保支付方式改革对医疗机构运营产生的影响;三是关注项目建设,揭示肢解项目规避招标、非法转包、明招暗定、招标时指定部分材料和设备参考品牌等问题;四是关注医院风险防范,揭示医院在人员调配、不相容岗位设置、药品管理、医疗资源配置、财务管理等方面存在的问题。
同时,多部门与审计协同力度也在加强,进一步提升审计在医疗反腐中的专业化程度。
日前,中纪委发布《持续深化纪检监察监督与审计监督贯通协同》文章,提到贵州省纪委监委紧盯重点领域,对审计机关移交的问题线索优先办理、深挖彻查,严肃查处了包括医药在内的多个领域一批大案要案。
湖南省湘潭市审计局和湘潭市卫健委组织全市卫健系统15家公立二级以上医院开展内部交叉审计,探索重点行业系统内部审计新模式。
审计对医疗系统的“经济体检”作用还在加速显现,更多账目漏洞将被精准直击。