#律师来帮忙# 公安机关肩负着巩固党的执政地位、维护社会稳定和保障人民生活的重大历史使命，任务涵盖维护国家安全、社会治安秩序，保护公民和公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪，保障改革开放和社会主义现代化建设顺利推进。随着国家治理体系与治理能力现代化的推进，以及公安改革的深化，建立专业化、分类管理的警察队伍成为必然趋势。警察职业作为执法职业，具有打击、预防和惩治犯罪的职能，分为刑事警察、行政警察、政务警察和武装警察四大类，并进一步细分为18个警种、70个专务科目。 警察职业已从传统的“武装力量”转变为专业化职业。警察不仅需要具备丰富的法律知识和专业职业素养，还必须经过专门的培训，具备独立执法的能力，执法是其核心职责。警察的职能包括打击、预防和惩治犯罪，既通过刑事法律的赋权，执行侦破案件、抓捕犯罪人的职责；也通过行政法律的授权，承担社会管理、治安维护和防范危害行为的任务。警察的职业本质是执法，依托法律、科学和专业技能来履行职责，其目标是维护国家安全、社会秩序和人民的利益。虽然服务社会和人民是公安机关的宗旨，但警察的核心任务是打击并预防犯罪，也是实现社会安定的重要途径。 科学的人事分类是有效管理的前提，警察分类有助于提升管理效能。警察职业分类指的是警察内部的职能分工，不同类型的警察履行不同的法律义务和社会责任。科学的职业分类是分类管理的基础，只有通过科学分类，才能有效解决职能重叠、职责交叉以及警力分配不均等问题。分类不仅能建立规范的指挥控制机制，促进警务系统内部协调，还能推动现代警务工作整体提升。此外，科学分类是公安队伍专业化建设的基础，面对智能化、专业化犯罪的挑战，只有通过明确分类与集中专业优势，才能推动公安队伍的专业化建设，建立合理的专业制度标准，提升警务工作的整体水平。 警察职业分类不是社会分工或职位分类，而是基于职业内部工作性质的归类。国际劳工组织以工作任务和职责所需的技能相似性作为分类标准，多数国家依据工作性质、责任、专业技能、工作环境等因素进行分类。英国警察分为正规警察、社区警察和文职警察，分别负责犯罪调查、社区服务及警察内部事务。美国警察分为联邦警察、地方警察和特种警察，职责涵盖联邦执法、地方治安维护和特定区域的安全保障。日本警察分为国家警察和地域警察，分别负责打击组织犯罪和社区服务。俄罗斯警察则分为刑事警察和治安警察，分别负责刑事犯罪侦破与维护公共安全。 我国警察职业可根据功能作用、工作性质及专门知识技能的相似性进行分类。一是专业类警察，依据执法的法律性质分为四类：刑事警察负责打击刑事犯罪，查明、侦破和制止刑事犯罪，并协助行政警察履行职责；行政警察执行国家和地方行政法规，负责预防犯罪、维护社会秩序，查处违法行为，保护社会安全与人民利益；政务警察承担公安行政管理、内部管理、物证鉴定以及专业教育培训职责；武装警察负责安全保卫、处置突发事件及重大暴力犯罪，并协助刑事警察。二是专门种类，依据工作性质的相似性划分为18种。三是专务科类，根据专门知识领域和技术方法，划分为70个专务科目。 在宏观层面，刑事警察由公安部统一管理并由国家财政保障，避免跨地区打击犯罪时的资源浪费。行政警察由地方政府管理，公安部负责指导和监督，财政由地方政府承担，将城市综合管理机构纳入行政警察体系有助于加强社会管理及犯罪预防。政务警察和武装警察则继续按照现行管理体制进行管理。在微观层面，依据《人民警察法》建立独立的人事管理制度，机关综合管理人员按公务员序列晋升，实战部门和技术人员按专业技术职务晋升，确保执法的专业独立性，排除外部干扰，并推行终身负责制。同时，实施专业技术职务评聘和晋升制度，打破行政级别对警察晋升的限制。 警察当前执法中的问题往往被表象掩盖，需通过操作、流程和结构三类比较来发现并解决问题。我国警察在执法中常出现技能不足、战术意识差、执法不规范等问题，表面原因在于培训和执法能力不足，深层次原因则在于警察的职业技能与其执法职责不匹配，造成警察处于不胜任状态。警察职务晋升渠道有限，影响了工作积极性，业务培训与岗位要求脱节，进一步削弱了警察的执法能力。通过建立完善的警察职业分类制度，明确不同警种所需的知识、技能、动机等标准，完善招录制度和专业培训体系，以提升警察执法能力，减少警察伤亡及警民冲突。