编辑 |周为初

文 |周为初

嘿，大家好！我是周为初。在这儿，文字就跟老邻居唠嗑似的，可实在了。来来来，接下来跟着我一块儿瞅瞅新闻，看看这大千世界都有啥新鲜事儿。

眼瞅着年关越来越近，空气中都仿佛弥漫着年味，对于咱们中国人来说，这时候家家户户开始准备年货，熏腊肉可是必不可少的传统习俗。那一块块色泽红亮、香气四溢的腊肉，承载着浓浓的年味儿和家的温暖，是多少人儿时最馋人的记忆。可就在大家满心欢喜筹备这些的时候，四川广安的一位村民却在自家熏腊肉这件事儿上 “翻了车”，还被罚了 200 元，这事儿瞬间引发了广泛关注。

在广安的那个小村庄，每到腊月，炊烟袅袅中夹杂着柏树枝、橘皮等燃起的独特烟火气息，那是村民们忙着熏制腊肉的信号。这位被罚的村民像往年一样，在自家院子里支起了简易的熏制工具，摆上精心腌制好的猪肉，就等着把它们变成美味可口的腊肉。本以为一切顺理成章，没成想，相关执法人员却找上了门，告知他这种行为违反了规定，当场就开出了 200 元的罚单。

消息一出，网友们瞬间炸开了锅。有人心生疑惑：“祖祖辈辈皆是这般熏制腊肉传承至今，为何如今却行不通了呢？”这可是过年的味道啊！” 也有人猜测，是不是因为熏腊肉产生的烟雾污染环境，或者存在消防隐患？毕竟，当下众人对环保与安全的重视程度正与日俱增。但更多的人还是为这位村民叫屈，觉得在自家院子里弄点年货，咋就触犯法规了呢？这罚款背后的依据到底是什么，大家都盼着能有个说法，咱也得跟着深入了解一下。

此事发生于2024年12月24日晚间，广安协兴镇金狮社区有一村民，欲趁夜色在自家露天庭院中熏制些腊肉。正当他忙着添柴、翻面，满心期待美味出炉的时候，社区工作人员和生态环境局的人员却突然上门了。原来，当地为了防治冬季熏制烟尘污染，改善主城区空气质量，早在 12 月 3 日，广安市生态环境局、公安局等四部门就联合发布了《关于开展 2024 年度广安主城区腌腊制品免费集中环保熏制的通告》。通告明确规定，广安主城区环保熏制点外，任何单位和个人均严禁熏制腌腊制品。主城区周边设有5处腌腊制品免费集中熏制点，需于此实行环保熏制。这位村民的行径显然有悖于新规。

工作人员当场制止熏制行为，金狮社区还依据自家《居民公约》，向村民收取200元“熏腊肉教育管理费”。村民无奈之下，写下了保证书，承认自己的行为不对，保证今后不在自家熏腊肉了，否则愿接受任何处罚。这一罚一保证，乍看之下事情似已暂息，实则在网络上激起了轩然大波。

随着舆论的不断发酵，协兴镇政府坐不住了，赶紧出面回应。镇政府表示，金狮社区依据《居民公约》罚款的做法欠妥，社区本就没有执法权，罚款这一行为并不合理。好在知错能改，镇政府称在 2025 年 1 月 1 日，已经将这 200 元罚款退还给了村民，同时还对涉事的社区工作人员进行了批评教育，让他们以后做事得严格依规行事。

不过，镇政府也提到，当地推行设置集中熏制点的初衷，是为了更好地保护环境，减少冬季因熏制腊肉造成的空气污染。之前发布的通告里说得明明白白，主城区外禁止私自熏制，就是想把零散的污染源集中管控起来。只是在执行过程中，和村民自家熏腊肉的传统习俗起了冲突，这才闹出了这么一场风波。如今罚款虽退，但如何平衡好传统习俗与新规之间的关系，依旧是当地政府需要好好思考的问题，毕竟年味儿和环保，大家都不想丢。

这事儿在法律层面可是有明确说法的。北京策略（南京）律师事务所的朱雪律师指出，金狮社区为基层群众性自治组织，其意义在于协助村民自我管理、自我教育、自我服务，并非行政机构，根本无行政处罚权。所以，金狮社区以“熏腊肉教育管理费”之名对村民进行罚款，此行为从根本上而言就是违法的。

进一步来讲，就算《金狮社区居民公约》里白纸黑字写着能收这教育管理费，那这公约也不能跟法律 “对着干”。法律对行政处罚的主体、依据、程序都有严格限定，村民委员会既不是法定的行政机关，又没得到有处罚权的行政机关授权，要是公约私自设定这种和法律抵触的收费处罚条款，那就是侵犯群众合法财产权，是严重违法的行为。这也给其他社区、村委会提了个醒，依规办事、依法治理才是正道，可不能乱了规矩。

此事于网络之上可谓掀起了惊涛骇浪，网友们争执得沸反盈天。有的网友义愤填膺，痛斥社区这是“乱收费”，借《居民公约》之名欺负百姓，“社区何时有执法权了？”这不明摆着乱来嘛，收据连个公章都没有，也太不把法律当回事儿了，必须给个说法！” 可也有部分网友站在环保这边，觉得熏腊肉产生的烟尘确实污染空气，“尤其像广安这种空气质量本来就不咋地的地方，大家都为环保出份力，去集中熏制点多好，又环保又省心。亦有网友调侃：“此腊肉熏出‘天价’，日后恐只能闻味解馋了。传统习俗遇环保新规，棘手啊！”” 当然，也有理性的声音呼吁，希望政府部门后续能加强宣传，把政策讲透，社区执行也多些人性化，别寒了老百姓的心。这场罚款风波恰似一面镜子，映照出基层治理、环保与传统习俗传承的矛盾和难题。真不知往后，这腊肉还能否安然在家中熏制了。

这起风波给咱们老百姓和政府部门都敲响了警钟。对老百姓来说，得懂法依规，自家院子虽说是私人空间，但也不能随意行事，像熏腊肉这种事儿，可得提前了解下有没有新规，别一不小心就违规了。而且啊，熏腊肉时得注意消防安全，毕竟火灾无情，稍有不慎就可能引发大祸；通风条件也得保证好，别让烟尘闷在院子里影响家人健康。要是当地有集中熏制点，不妨多走几步路，既环保又省心，还能跟邻里唠唠嗑，热热闹闹迎新年。

再看看政府部门，新规推行时，宣传一定要到位，不能光发个通告就了事。得利用社区广播、村头宣传栏、社交媒体等各种渠道，把政策讲透，把集中熏制点的位置、开放时间、优势都广而告之，让老百姓心里有数。社区工作人员在执行过程中，也得柔性劝导，多讲讲道理，别一上来就强硬制止、罚款了事，毕竟大家都是为了把日子过得更好，相互理解才能让新规顺利落地，让传统习俗在新时代绽放新光彩，咱们一起守护好年味儿与环境。

这场因熏腊肉引发的风波，看似只是一桩小事，却牵扯出了传统习俗、环境保护、基层治理、法律法规等诸多方面的问题。如今，200 元罚款虽已退回，可留给大家的思考还有很多。老百姓盼着能顺顺利利延续祖祖辈辈的年俗，热热闹闹过年；政府部门则为了大家长远的幸福生活，努力抓环保、推法治。未来，希望各方能多些沟通、多些理解，找到传统与现代、习俗与新规之间的平衡点，让那熟悉的腊肉香味和清新的空气、和谐的社区环境一道，成为每一个新年最美的 “标配”，携手共创一个既有浓浓年味儿又文明有序的美好未来。

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