文|喜旺看世界

编辑|喜旺看世界

当今世界正处于百年未有之大变局，联合国安理会改革议题再次引发国际社会关注。芬兰总统斯图布于2024年9月17日提出的激进改革方案，不仅要将俄罗斯除名，还要取消中国的否决权 。

然而，令人玩味的是，美国竟率先对此提议表示反对。这一罕见的表态背后，折射出大国博弈下的战略考量与现实困境。作为国际政治的重要观察者，笔者认为有必要对这一事件进行深入剖析。

2024年9月17日，芬兰总统亚历山大·斯图布在赫尔辛基接受路透社采访时，抛出了一个极具争议性的提议：将安理会常任理事国从5个扩大到10个，同时剥夺俄罗斯常任理事国地位并取消中国否决权 。这一提议立即在国际社会引发轩然大波。然而，美国对此的态度却出人意料。

美国常驻联合国代表琳达·托马斯—格林菲尔德的表态耐人寻味：

"美国支持为非洲国家设立两个安理会常任理事国席位，为小岛屿发展中国家设立一个非常任理事国席位，但不支持将否决权扩大到现有的五个常任理事国之外。"

追溯联合国安理会的历史，五常体制是二战后国际秩序的重要基石 。2005年，时任联合国秘书长科菲·安南曾提出全面改革方案，但最终因各方利益难以调和而搁浅。日本、德国、巴西和印度组成的"四国战略联盟"也曾提议将安理会席位扩大到25个，但同样未能实现。

芬兰此次提议背后，实际反映了欧洲小国在大国博弈中的战略考量。2022年芬兰加入北约后，其对俄态度更趋强硬 。然而，改革安理会涉及《联合国宪章》修改，需要三分之二成员国同意且五常一致赞成，这使得激进改革方案几乎不可能实现。

美国的态度表明其在维护现有国际秩序与推动改革之间寻求平衡。非洲国家要求获得常任理事国席位，反映出发展中国家对国际话语权的诉求。国际社会普遍认为，安理会改革应循序渐进，既要考虑代表性，也要保持决策效率。

这一事件在网络上引发热烈讨论。有网友指出：

"五常制度虽有不完善之处，但维护了战后国际和平"

"小国提出如此激进方案，是否别有用心？"

"安理会确实需要与时俱进，但改革应循序渐进"

联合国安理会改革是一个复杂的系统工程，任何轻率的改变都可能带来意想不到的后果 。各国应当在维护现有国际秩序稳定的基础上，谋求渐进式改革。面对新时代的挑战，国际社会需要智慧和耐心，而不是激进的政治表演。

大家怎么看待芬兰的这一提议？欢迎在评论区留言讨论。