事件概述：近日，广东韶关翁源县新江镇发生了一起城管在店主不在场时搬走水果的事件。监控视频显示，城管在店主离开店铺期间，将多筐水果搬上执法车。店主事后通过监控视频发现这一情况，并发布到网上引发关注。此后，当地对城管的执法不规范进行了教育，并归还了水果。

从法律角度来看，城管部门作为城市管理的行政执法机构，有权在发现违法行为时进行查处。然而，这种权力的行使应当遵循法定程序和规定。对于出店经营等违规行为，城管通常需要先进行劝导，若劝导无效，再根据相关法律法规进行处罚。在店主不在场时直接搬走水果，虽然目的是纠正违规行为，但如果在未遵循法定程序（如事先通知、出示执法证件、出具执法凭证等）的情况下进行，可能会引发争议。城管在店主不在场时搬走水果，虽然出发点是纠正违规行为，但如果未遵循法定程序，其行为的合法性将受到质疑。

法律依据：城管执法的法律依据主要包括《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政强制法》。根据《行政处罚法》的规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。城管部门在授权范围内具有对违法行为进行查处的权力。同时，《行政强制法》规定了行政强制措施的实施条件和程序，城管部门在需要采取行政强制措施时，必须依法进行。

在本案中，城管部门可能是基于店主多次出店经营的违规行为，依据相关法律法规进行了查处。然而，具体的执法行为仍需遵循法定程序，包括事先通知、出示执法证件、听取当事人陈述和申辩等，城管执法的法律依据主要是《行政处罚法》和《行政强制法》，城管部门在执法过程中应当严格遵守这些法律法规的规定。

事件分析：从监控视频和媒体报道来看，城管在执法过程中存在一些问题。首先，个别执法人员未按规定着装，这在一定程度上影响了执法的严肃性。其次，装卸水果时动作生硬，且未出具任何执法凭证和收缴凭证，这引发了店主的质疑和不满。此外，在店主返回店铺后，城管并未及时向其解释执法行为和法律依据，这也加剧了双方的矛盾。

法定程序要求：根据相关法律法规的规定，城管在执法过程中应当遵循以下程序：

至少2名执法人员到场执法，亮明身份，出示执法证件。

口头询问，收集证据。

告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据。

告知当事人依法享有的权利，如陈述、申辩、要求听证等。

听取当事人的陈述和申辩。

作出行政处罚决定并出具行政处罚决定书。