一年前，三支装备精良的民兵在缅甸东北部发动了一场突袭性的联合攻势，打破了与该政权军队的战略僵局，迅速获得了大片领土，并激发了其他人在全国各地发动攻击。

军队的控制权似乎牢牢地掌握在兵力和火力上的巨大优势。但今天，政府越来越处于劣势，失去了数十个前哨、基地和战略城市，即使是其领导人也承认，要夺回这些城市将是一项挑战。

“军队在全国各地都处于守势，每次将精力投入到该国的一个地区时，基本上就必须转移部队，然后在其他地区变得脆弱，”缅甸特别咨询委员会（Special Advisory Council for Myanmar）倡导组织康纳·麦克唐纳（Connor Macdonald）说。

“在我们看来，军队似乎没有任何可行的回头路来夺回它失去的任何领土。”

军方于 2021 年 2 月从昂山素季民选政府手中夺取政权，引发了与缅甸少数民族团体在其边境地区组织的长期武装民兵的激烈战斗，这些民兵几十年来一直在为争取更多自治而斗争。

军队的接管还引发了被称为人民防卫军（People's Defense Forces）的亲民主民兵组织的成立。他们支持反对派民族团结政府（National Unity Government），该政府由民选议员建立，在军队接管后被禁止就职。

但在 1027 行动（以 10 月 27 日开始的同名行动）启动之前，被称为 Tatmadaw 的军队在很大程度上能够防止全国各地的重大损失。

1027 行动带来了三个最强大的民族武装团体的协同攻击，这些团体被称为三兄弟联盟：缅甸全国民主联盟军、若开军和达昂民族解放军。该联盟迅速占领了掸邦东北部中国边境沿线的城镇，并占领了军事基地和前哨。

两周后，若开军在其西部家乡若开邦发动了袭击，此后，其他民兵组织和人民民主党在全国各地加入进来。

进攻开始一年后，抵抗力量现在完全或部分控制了一大片马蹄形领土。它从西部的若开邦开始，穿过北部，然后向南进入泰国边境的克耶邦和克伦邦。缅甸国防军已经撤退到缅甸中部，围绕着首都内比都和最大的城市仰光。

“我从没想过我们的目标会这么快实现，”达昂民族解放军发言人 Lway Yay Oo 告诉美联社。“我们只认为我们会尽我们所能一起攻击军事委员会，但这比预期的要容易，所以我们能够更快地征服。”

一路走来，缅军遭受了一些屈辱的失败，包括在一次袭击中失去了劳凯市，缅甸全国民主联盟军在这次袭击中俘虏了 2,000 多名士兵，其中包括 6 名将军;以及腊戍市，该市曾是军队东北司令部的所在地。“1027攻势是一次令人印象深刻的行动，相当复杂，无人机的使用发挥了很大作用，因为它们基本上能够摧毁军队在掸邦北部的火力支援基地网络，”国际战略研究所（International Institute of Strategic Studies）驻新加坡的分析师摩根·迈克尔斯（Morgan Michaels）说。

“然后，一旦军队的炮兵支援受到侵蚀，他们就能够占领城镇和营部等更难的目标。”

他说，一年后，军队“大大削弱了”，但现在就将其一笔勾销还为时过早。

2024 年 4 月 20 日星期六，人们从缅甸妙瓦底镇逃往泰国达府的湄索镇，穿过莫伊河。

但与此同时，抵抗组织正在逼近位于该国中部的缅甸第二大城市曼德勒。

在他们可能处于劣势的地方，他们在过去一年中获得了力量、来之不易的经验和信心，达昂民族解放军的 Lway Yay Oo 说。

“我们这边有军事经验，根据这些经验，我们可以加强战斗行动，”她说。

军方政权发言人 Thet Swe 承认，将三兄弟联盟从其获得的领土上驱逐出去将是缅甸国防军面临的挑战。

“我们不能在一年内收回它，”他在回答问题的电子邮件中告诉美联社。“但是，我希望我能给你一个快乐的信息......在未来两三年内。

根据联合国人权事务高级专员办事处上个月的一份报告，由于军队在地面战斗中面临挫折，它越来越依赖无差别的空袭和炮击，导致自 1027 年攻势开始以来，死于空袭的平民人数增加了 95%，死于炮击的平民人数增加了 170%。

缅军被指控故意针对它认为支持抵抗民兵的平民，这种策略只会让他们更加反感，SAC-M 组织协调员伊莎贝尔·托德 （Isabel Todd） 说。

“它似乎没有产生他们希望的效果，”她说。“这让他们更加被民众憎恨，并真正增强了确保缅甸军队的终结的决心。”

军方发言人 Thet Swe 否认以平民为目标，称杀害平民和焚烧村庄的是民兵组织。

据联合国称，数十万平民因战斗而流离失所，目前缅甸共有 300 多万国内流离失所者，

约有 1860 万人需要帮助。

与此同时，联合国人道主义事务协调办公室（U.N. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs）在缅甸的行动负责人萨贾德·穆罕默德·萨吉德（Sajjad Mohammad Sajid）表示，2024 年人道主义应对计划只有 1/3 的资金，阻碍了援助的交付。

他在接受采访时表示：“明年的人道主义前景严峻，我们预计不断恶化的局势将对平民的保护产生巨大影响。

然而，在一些地区，攻势缓解了压力，比如与孟加拉国和印度接壤的钦邦西北部，此前曾是缅甸国防军许多行动的重点，钦邦国民阵线（Chin National Front）发言人萨莱·赫特尼（Salai Htet Ni）说，该阵线的武装派别曾参与与军队的战斗。

“去年 10 月，前往钦山的军事车队被撤走，”他说。“由于 1027 行动，几乎没有重大军事活动。”

随着战线的扩大，民兵从自己的民族地区推进，例如以若开邦为基地的若开军在 1 月占领了钦邦城镇帕莱特瓦，这引发了各团体之间的一些摩擦，预示着如果缅军最终沦陷，未来可能发生的冲突。

就 Patritwa 而言，Salai Htet Ni 表示，他的团队很高兴 AA 从 Tatmadaw 手中夺走了它，但他补充说，在他们开始在 Chin 领土行动之前应该进行谈判，AA 现在应该引入 Chin 部队来帮助管理该地区。

“对于这些地区管理问题，谈判是强制性的，”他说。“但我们将通过对话而不是军事手段来谈判这个案子。”

目前，不同民族之间存在一定程度的团结，因为他们专注于一个共同的敌人，但缅甸智库战略与政策研究所（Institute for Strategy and Policy-Myanmar）的通讯主任昂秋宁（Aung Thu Nyein）表示，这并不能转化为共同的抱负。

如果缅甸国防军倒台，除非这些团体努力解决政治和领土分歧，否则可能会导致缅甸的分裂。

“据我所知，没有既定的机制来解决这些问题，”他说。“抵抗力量能够推翻军政府的可能性不大，但我不能忽视这种情况，（而且）如果我们不能建立信任和共同目标，可能会导致叙利亚的情景。”

这张照片由缅甸军事信息组提供，缅甸军事领导人、国家行政委员会主席敏昂莱大将（右）

使政治局势复杂化的是邻国中国的影响力，据信中国默许了 1027 攻势，结果证明这是一次成功的行动，在很大程度上遏制了在其边境地区猖獗的有组织犯罪活动。

1 月，北京利用与缅军和三兄弟会的密切关系，在掸邦北部谈判停火，停火持续了五个月，直到该民族联盟于 6 月开启 1027 攻势的第二阶段，指责军方违反停火协议。

中国一直对事态发展感到不满，关闭了边境口岸，切断了缅甸城镇的电力，并采取了其他措施，但迄今为止未能成功结束战斗。

根据当地媒体广泛报道的 8 月会议泄露的细节，中国驻缅甸特使敦促强大的佤邦联合军（未参与 1027 攻势或相关战斗）积极向缅甸民族民主联盟军和达昂民族解放军施压，以停止新一轮攻势。

然而，没有证据表明 UWSA 已经这样做了。

“认为北方集团和三兄弟联盟等在某种程度上只是中国的代理人的想法完全是一种误解，”托德说。

“他们有自己的目标，他们追求的目标独立于中国可能希望他们做什么，也可能不希望他们做什么，这从中国最近给他们施加的巨大压力中可以明显看出。”

反对党全国团结政府（National Unity Government）发言人觉佐（Kyaw Zaw）说，由于基层支持抵抗运动，它不太容易受到外部影响。

“无论谁向我们施加压力，我们都是因为人民的力量而获胜，”他说。