前两天，有朋友让我聊一聊远洋捕捞。因为当时这个话题比较热，我担心哪句话说的不合适出问题，就没搭茬。

这两天热度降下来了，我旧事重提的聊一下。

首先说我的观点，众所周知，能被远洋捕捞说明你肯定有毛病，不可能没有问题嘛。

当然了，所有能把企业做大的老板，真要细查的话都不可能没问题。

好，我的观点说完了，接下来咱们说远洋捕捞。

远洋捕捞这个词，不是一个新词儿。早在今年年初3月份的时候，就有专家学者，对远洋捕捞式办案提出了解决办法。

办法很简单，就是把罚没收入收归中央财政。

什么意思呢？原话是由于罚没收入归于地方财政，这就对地方司法机关进行远洋捕捞式办案，产生了诱导。

既然如此，那就设计一个干了活拿不到钱的方案，这样你干活的动力也就没了嘛。

用这么一招釜底抽薪，来解决远洋捕捞的问题，我不得不说高，实在是高。

这里说的罚没收入，是一般公共预算收入中非税收入的一个款级科目。按照财政部定义，主要反映执法机关依法收缴的罚款罚金、没收款、赃款赃物、没收物资的变价款收入。

从规模来看，全国的罚没收入在过去十余年有较为明显的增长。2023年有所下降，但2024年的1-8月份，非税收入增长了11.7%。

这不，马上到年底了嘛，罚没收入可能还会再上升。

从构成来看，罚没收入主要是地方收入，中央罚没收入占比很低。地方罚没收入占总罚没收入的比例，一般都在90%以上。

说白了，罚没收入主要是地方干的。

从区域来看，罚没收入的省际差异非常明显。2022年的数据以规模计，罚没收入最多的广东省，达到了418亿元，其次是山东省的283亿元。

罚没收入最少的是上海，2022年的罚没收入只有0.9亿元。

从2022年的数据来看，罚没收入依赖度最高的地区是广西，收入额129亿元。看着少，但占当地一般公共预算收入的7.7%。比全国的地方平均水平3.4%，高出一倍多。

依赖度次之的是辽宁，达到6.9%，与辽宁相邻的内蒙古、吉林和黑龙江也都在6%左右。

罚没收入依赖度最低的还是上海市，只有0.01%。

综合来看，罚没收入依赖度较高的地区，大都是财政比较困难的中西部地区；而依赖度较低的地区，主要是财政状况相对较好的东部发达地区。

有网友从这些罚没数据中，分析出了投资不过山海关的说法，还有人从这些数据中，构建了一幅南宋投资版图。

再往下细分，罚没收入主要集中在省以下的市县级财政。从2021-2022年数据来看，市、县级收入，占地方罚没收入的84%和82%。

罚没收入分析到这儿的时候，大家应该发现了原因所在，就是我们的市县级财政，遇到了生存压力。

大家是不得已，才去干这些出力不讨好的事儿。

我国的大部分县城，是依靠全国的转移支付来维持运转的。

一方面是某些中西部的小县城，接受转移支付后，躺平了。

全县的经济稳定的可怕，群众们有闲又有钱，小县城超脱了全国的经济大环境，成为了世外桃源。

另一方面，有些四五线的中小城市不愿躺平，开始了各种折腾。

以前沿海地区这些制造中心销售商品时，会设置一些分公司或者代理商啥的，小城市可以对这些公司的销售征收增值税。

电商横扫全国后，大量产品直接从厂商抵达到四五678线城市的消费者手中。增值税的征收地变成了一二线大城市，小城市消费产生的税基基本被剥离了。

现如今的大部分小城市，维系地方财税的只剩下了无法跨区贸易的行业，比如基建，比如餐饮，比如旅游啥的。

没有矿，也没有厂，于是很多地方就开始一窝蜂的押宝旅游业。

然后，大家就看到了奇葩的一幕：

一边是一二线大城市，天天吆喝要过苦日子；一边是中西部接受转移支付的城市，大手笔的上马各种面子工程。

到底有没有钱？到底谁有钱，谁没钱？给人都整懵了。

生造出来的旅游消费，或许可以在网上热闹一阵，喊几嗓子泼天的富贵。

但这些，真的挑不起地方上的财税重担。运气不好的，还整了一地鸡毛，雪上加霜的又欠了一屁股债。

事儿，就是这么个事儿。

劳动力这些生产要素，只会流向收益和效益最大的地方。人们用脚投票，是因为那里有良好的营商环境，高效的竞价机制，以及精心呵护市场的政府，等等很多的原因。

这些，都是把吃苦当成优良品质的中西部人民，需要深刻反思的。