尘封百年的国运基石?北洋政府随手签的条约:现在价值不可估量

秋恒看过去 2024-11-12 05:16:56

谁能料到,那远在万里之遥的冰雪之地,竟与中国有着长达百年的不解之缘。

国运来了谁也挡不住,这段始于战火纷飞年代的奇缘,一段几乎被遗忘的历史,却焕发出新的生机。

斯匹次卑尔根群岛条约的签订

20世纪初,第一次世界大战的硝烟尚未散尽,列强们又将目光投向了资源丰富的北极地区,斯匹次卑尔根群岛,这片位于欧洲边缘的北极冻土,自然也成了争夺的焦点。

早在 12 世纪,北欧海盗就探寻到了这片群岛,然而当时,除了若干野生动物之外,岛上见不到人类居住的踪迹。

19 世纪中叶,凭借独特的地理位置,多国的探险家纷至沓来,他们发现此地渔业资源丰富,且有煤炭、磷灰石等矿产,一时间,捕鲸船汇聚,斯匹次卑尔根群岛成了捕鲸人的“乐土”。

20世纪初,煤矿的发现再次引发了列强对这片土地的争夺,一战的爆发,让斯匹次卑尔根群岛的命运更加扑朔迷离,各国为了自身利益,对岛上的资源进行了掠夺式开发,竭泽而渔,甚至不惜兵戎相见。

1920 年,战争落下帷幕,为处置斯匹次卑尔根群岛的归属问题,18 个国家聚于巴黎,签署了《斯匹次卑尔根群岛行政状态条约》,又名《斯匹次卑尔根群岛条约》。

该条约确认挪威对斯匹次卑尔根群岛享有“充分且完备的主权”,不过,也赋予各缔约国公民在群岛居住、旅行、狩猎以及开展海洋、工业、矿业、商业活动的权利,还规定群岛为永恒非军事区。

当时的中国,处于北洋政府统治之下,1917 年,中国向德奥宣战,入协约国阵营,然因国力有限,主要以派遣劳工的形式支援协约国。

1925年,法国突然向北洋政府发出照会,邀请中国加入《斯匹次卑尔根群岛条约》,法国此举,让段祺瑞政府心存疑虑,担心其中有诈,但经过多方求证,确认了条约的真实性,并考虑到加入条约对中国并无明显的坏处,最终决定签署。

北洋政府在签署条约时,并未预料到这份条约在百年之后会对中国产生如此重要的意义,当时的中国,积贫积弱,内忧外患,根本无暇顾及远在万里之外的北极。

斯匹次卑尔根群岛,对于当时的中国而言,只是一个遥不可及的“传说”,这份条约,也被尘封在历史的档案之中,几乎被世人遗忘。

中国在北极的觉醒

冷战结束,全球化进程加速,北极地区的战略地位日益凸显,随着全球气候变暖,北极冰层融化,北极航道的商业价值和军事价值日益凸显,北极地区丰富的资源也吸引了世界各国的目光。

此时,中国已经发生了翻天覆地的变化,改革开放使中国经济快速发展,综合国力显著增强,中国开始积极参与国际事务,并开始关注北极这片“新大陆”。

北极地区的开发与利用困难重重,环北极国家视其为“后花园”,对他国进入设障,中国若要参与北极事务,务必要寻得恰当切入点。

就在1991年,中国探险家高登义应邀参加了挪威卑尔根大学组织的北极科考活动,在考察过程中,高登义意外地在一本《北极指南》中发现了《斯匹兹卑尔根群岛条约》,并注意到中国也是该条约的缔约国。

这意味着,中国在斯匹次卑尔根群岛享有与其他缔约国相同的权利,这一发现,让高登义兴奋不已,他立即将此事报告给了中国外交部和中国科学院。

消息传回国内,引起了极大的震动,中国外交部和中国科学院立即展开调查,最终在斯匹次卑尔根首府朗伊尔宾的博物馆里找到了当年条约的原件,确认了中国作为缔约国的事实。

这份尘封了半个多世纪的条约,终于重见天日,为中国参与北极事务提供了重要的法律依据,中国政府迅速行动,开始积极参与北极事务。

2002年,中国科学探险协会在斯匹次卑尔根群岛的朗伊尔建立了考察站,2004年,中国在新奥尔松建立了“黄河站”,五星红旗在北极上空飘扬,中国科学家在北极有了自己的科研基地,中国公民也无需签证即可自由出入斯匹次卑尔根群岛。

斯匹次卑尔根群岛条约的重现,为中国涉足北极事务敞开了大门,但想要切实融入北极这一“大棋局”,绝非轻而易举之事。

因为环北极国家对北极资源的控制和对北极事务的主导权有着强烈的愿望,他们倾向于将北极视为自己的“势力范围”,对其他国家的进入设置各种障碍。

北极地区的自然环境恶劣,开发难度大、成本高,极寒的气候、复杂的冰情、以及基础设施的缺乏,都对北极的科考和资源开发提出了巨大的挑战。

而且,中国在北极科考和资源开发方面的经验和技术积累相对不足,与一些北极国家相比,中国在破冰船、极地科考设备等方面还存在一定的差距。

不过,面对这些困难,中国政府采取了一系列应对措施,积极推进北极战略布局。

中国加大了对北极气候变化、生态环境、资源分布等方面的研究力度,为制定北极战略提供科学依据,而中国科学家则积极参与国际北极科考合作,积累经验,提升科研水平。

此外,中国积极与北极国家以及其他利益相关方开展对话、推动合作,其目的在于实现北极地区和平利用和可持续发展。

中国在斯匹次卑尔根群岛开展科学考察、建立科考站,积极参与北极事务,并逐步探索在该地区的资源开发利用。

结语

从北洋政府的无心插柳,到新中国的战略布局,中国在北极的百年历程,见证了中国从积贫积弱到繁荣富强的伟大变革。

斯匹次卑尔根群岛条约,这颗历史的种子,在百年之后,终于生根发芽,茁壮成长。

信息来源

中国知网:《主权独享 共同开发——斯瓦尔巴群岛争端的化解及其启示》【2022(04)】

中国知网:《《斯瓦尔巴德条约》与我国的北极权益》【2013(04)】

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