招投标是每位工程人都经历过的事，这个看似凭借实力取胜的公平竞争，背地里却因为利益而丑事不断。合规的招投标是确保项目成功和公共利益的关键环节，它有助于促进公平竞争、提高项目质量和效益，并保护参与者的合法权益。

近日，315城搜网公益调查员接到河北省蠡县公众投诉，蠡县2024年和美乡村建设项目施工，公开招标尚未截止，部分工程却早已完工。

招采进宝河北专区显示：蠡县2024年和美乡村建设项目施工已由蠡县发展和改革局以蠡县发改审字[2023]82号、蠡县发改审字[2024]25号、蠡招标核字[2023]18号批准建设，项目业主为蠡县农业农村局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为蠡县农业农村局。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。建设内容及规模：包括蠡县八里庄、北高晃、南大留、刘铭庄及刘铭庄引线、武家营、梁庄、曲堤庄、宋岗，村庄内道路及路肩提升、照明、沿街房屋美化、道路两侧环境整治、坑塘改造、小广场改造等人居环境提升工程。建设地点：保定市蠡县八里庄、北高晃、南大留、刘铭庄及刘铭庄引线、武家营、梁庄、曲堤庄、宋岗 8 个村。

招标文件获取时间：2024年11月11日00:00至2024年11月15日23:59；投标文件递交截止时间：2024 年 12 月 3 日 09 时 00 分；本次招标共划分为七个标段，其中一标段为八里庄及北高晃；二标段为南大留；三标段为刘铭庄及刘铭庄引线；四标段为武家营；五标段为梁庄；六标段为曲堤庄；七标段为宋岗；最高投标限价：46636180.28 元，计划工期：自合同签订之日起至 2025 年 6 月 30 日止。

投诉人表示，蠡县 2024年和美乡村建设项目施工项目中的一标段八里庄村道路工程、排水工程、村民广场景观工程、道路两侧广场工程、停车厂工程、道路两侧景观工程、墙体涂刷工程已完工；二标段南大留道路工程、墙体涂刷工程、村内道路两侧景观工程已完工；四标段武家营道路工程、墙体涂刷工程、1号坑塘景观工程、文化广场景观工程等早在2024年9月份左右就已经建设完工。

然而，蠡县2024年和美乡村建设项目仍在投标期间，还未到开标时间，现实情况是提前内定施工单位完成，出现“暗箱操作”的情况。

根据《招投标法》的相关规定，工程施工招投标要经过公布招标通知、投标资格审查、开标、评价、定标等环节，待招投标程序完成，双方签订合同后，方可施工。未招标先施工的工程，涉嫌暗箱操作，招标程序成为了“走过场”。 这一现象引发了公众对蠡县2024年和美乡村建设项目招标真实性和合法性的质疑。

先施工后招标，此种“程序颠倒”行为不仅损害了其他投标企业的合法权益，在没有有效监督的情况下施工，监管方是否存在“缺位”，工程质量如何保证等问题，315城搜网公益调查员会持续关注。

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