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韩国,曾是“宇宙大国”、发达国家、韩流文化……
然而,近两年,关于韩国经济衰退的讨论甚嚣尘上,曾经的“亚洲四小龙”之一似乎正在失去光环。
更令人担忧的是,韩国经济赖以生存的出口贸易自2022年10月起连续多月出现负增长,其中作为支柱产业的芯片出口更是连续13个月下滑,2023年7月的降幅更是高达34%。
信息来源:《韩国经济:从亚洲奇迹陷入低迷》,中国发展改革。
这让人不禁想问,韩国的经济到底出了什么问题?还能“翻身”吗?
转型与“三驾马车”的建立韩国,是一个面积仅有10万平方公里,人口不过5000多万的国家,却在短短几十年间创造了令世界瞩目的经济奇迹。
其实,韩国经济的腾飞并非一蹴而就,而是经历了两次重要的转型,形成了以“三驾马车”为特点的发展模式。
在1953年至1960年间,美国向韩国提供了巨额经济援助,帮助其重建家园。这笔巨额资金主要用于基础设施建设和轻工业发展,为韩国经济的腾飞奠定了初步基础。
到了20世纪60年代,朴正熙政府主导了韩国的第二次经济转型,带领韩国经济发展进入了一个新的阶段。
为了高效推进重工业化进程,政府选择扶持大型企业,给予资金和政策支持,促使其做大做强。
韩国经济在这段时间里迅速发展,成就了让人惊叹的“汉江奇迹”。三星、现代、浦项制铁、大宇等企业借此东风迅速扩张,成为韩国经济的领头羊。
进入80年代,政府慢慢放开了对经济的管控,市场越来越自由了。而企业间的自由竞争导致大规模兼并重组,最终形成了以现代、三星、LG等为代表的财阀体系。
同时,日美贸易摩擦也为韩国带来了新的机遇,美国开始扶持韩国。进入90年代,韩国积极加入世界贸易组织、经济合作与发展组织等国际机构,进一步扩大开放,吸引外资。
可是,由于企业过度扩张,债台高筑,许多大型企业纷纷倒闭,韩宝、起亚、大宇等相继破产。韩国政府不得不向世界银行寻求紧急贷款,才勉强渡过难关。
不可否认的是,金融危机后,韩国对经济策略进行了深刻反思,并开始了艰难的自我调整。
政府在海外卖掉一些资产,支持国企变成私企,要让首尔成为创意之城,同时使劲发展互联网和创意文化产业。
为了支持企业走出国门,政府动员国民捐献金银首饰,并鼓励民众购买国货,支持本土品牌。
“韩流”文化也在此时兴起,韩剧、韩版服装、韩式餐饮等在亚洲乃至全球范围内受到追捧,三星手机也成为韩国的标志性产品。
从1990年的人均GDP6600美元,到2020年的31953美元,韩国经济实现了跨越式发展。
可尽管韩国经济取得了令人瞩目的成就,但其发展模式的内在矛盾和外部环境的变化,使得韩国经济在近年来面临着越来越多的挑战。
韩国经济的双重枷锁全球经济增长放缓,外部环境也在发生着变化。
进入21世纪,全球经济格局发生深刻变化,韩国经济也受到波及。全球经济增长放缓,国际贸易摩擦加剧,地缘政治风险上升,这些都对高度依赖出口的韩国经济造成冲击。
而且,全球半导体需求疲软,产能过多,竞争激烈,导致韩国半导体出口大幅减少,对经济增长的推动力下降。
最重要的是,美国的单边主义政策,如对华贸易战、制裁伊朗等,也给韩国经济带来了不确定性,迫使韩国在中美之间艰难抉择。
除了除了外部环境的变化,韩国经济内部也存在一些深层次的结构性问题。
少数大型企业控制着韩国经济的命脉,中小企业发展空间受限,导致经济发展不平衡,社会贫富差距拉大,缺乏内生动力。而财阀的独大局面,导致了不少贪污腐败现象,这对经济的健康运行造成了伤害。
如今,韩国正面临老龄化加剧的挑战,这导致劳动力不足、社会福利压力增大和消费需求减弱,这些都限制了其经济的持续发展。
韩国要积极应对人口老龄化挑战,通过鼓励生育、吸引移民、延长退休年龄等措施,缓解劳动力短缺问题,维持经济长期增长动力。
因此,要想走出现在的难关,韩国得使出浑身解数,来点切实有效的办法。
当然,韩国不仅要应对挑战,还得学会把握机会。
机遇与挑战在中美博弈的大背景下,韩国需要审慎处理与各国的关系,避免过度依赖单一国家,寻求多边合作,维护自身的利益。
继续依赖美国,虽然可以在短期内获得一定的安全保障和经济支持,但从长远来看,却会使韩国经济更加依赖美国市场,更容易受到美国政策的影响。
相较而下,中国在基础设施建设、新能源技术等领域的优势,也可以与韩国的优势产业形成互补,促进共同发展。
很显然,韩国经济的未来充满了挑战,也蕴藏着机遇。挑战在于,如何在中美博弈的夹缝中生存,如何摆脱对出口和财阀的依赖,如何提升经济的韧性和竞争力。
机遇在于,全球经济转型升级的大趋势,为韩国提供了新的发展空间;中国等新兴市场的崛起,也为韩国企业带来了新的市场机遇。
能否抓住机遇,应对挑战,取决于韩国政府的战略抉择和执行力。
如果韩国能够正视自身的问题,积极调整经济结构,寻求多元化发展,并与中国等国家建立互利共赢的合作关系,那么韩国经济仍然有望重回繁荣。
反之,如果韩国继续固步自封,墨守成规,那么其经济前景将不容乐观。
当然,韩国经济的困境,也给其他国家敲响了警钟。
过分依赖一个市场、某个行业和几家大公司,会让经济承受不小的风险。而多元化发展、公平竞争、开放合作,才是应对挑战,实现可持续发展的关键。
笔者认为“三驾马车”的失速,不仅会对韩国经济造成直接打击,更会动摇其发达国家的地位。一个过度依赖高端制造业,缺乏产业多元化的国家,其经济基础的脆弱性是不言而喻的。
而韩国经济的未来,取决于它能否找到新的发展道路,摆脱对出口和财阀的过度依赖,构建更加平衡和可持续的经济结构。