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前言日本在二战战败后皇权彻底退出历史舞台,立宪派效仿美国建立了参众两院制度,正式开始走上代议制制度。
所以半个多世纪,众议院一直是东京政府的核心。
再加上日本无需大选,众议院多数党党首自动成为首相,使得该机构更为重要。
但本届日本首相石破茂上台后,仅过了8天时间就一脚“踹开”支持他的众议院,原因是为何?
有消息称日本政府急于平衡对中国、对东盟的关系,石破茂又会如何做?
日本众议院选举原定是四年一次换届,每次重选就相当于是一次“大洗牌”——
假如新选举之后多数党不再是日本首相所在的执政党,那么该首相就必须下台,所以众议院选举无疑是有风险且颇具挑战的。
日本众议院选举原定是到明年10月才开始。
但日本宪法赋予首相一项特殊权力,即可以随时解散众议院进行重选,对所有议员进行民选改组。
日本自民党(包括执政联盟)从1955年成立至今,将近70年的时间里只下野过6年,其他时候都保持最大党地位,权力基本上稳如泰山。
所以日本首相经常提前进行议院选举以平息国内的“民怨”,改组洗牌以获得支持率。
自从安倍下台之后,日本自民党最近几届内阁表现都很差,首相的民意支持率到下台前通常都跌破谷底不足30%,执政地位也面临挑战。
石破茂在这届大选前承诺不会很快解散内阁,一定程度上是为了感谢党内支持他的议员的利益。
毕竟石破茂是靠着自民党议员票上位的,如果重选将会有议员要丢掉饭碗。
再者来说,到明年10月选举自民党还有1年的时间准备,可以推出新政策来拉高支持率,最大程度上保证他们的议席不丢失。
所以日本各界都预测,这次议院选举会按照明年正常的时间举行,不可能提前选举。
没想到的是石破茂在胜选当天就对外宣布决定,表示自己会很快解散众议院。
到9日当天日本内阁召开会议,宣布众议院解散,此时距离石破茂胜选仅过了8天,也创下了日本二战后最快解散众议院的记录。
该举动也引发了自民党党内的不满。
因为按照岸田文雄留下来的“烂摊子”来看,今年7月5日自民党内阁的民调支持率低到了令人咋舌的15.5%,连续两个月刷新最低纪录。
这样一选举必然有很多议员要为岸田的糟糕支持率买单,从而失去选区席位。
但实际上根据日本政治学者的解读,石破茂这招恰恰是“高明”而不是“胡来”,原因有三个。
其一是石破茂要借着这波选举的风头改组议院“赌一把”,比明年选更有利。
现在日本很多选民只是对岸田文雄内阁表示厌恶,还没有上升到自民党,街头采访中也有不少人相信“换个首相就会好起来”。
借着岸田引咎辞职和自己当选的关口上,恰恰是自民党支持率最高的时候,也有不少人对石破茂内阁怀有希望。
如果拖到明年10月选举,等民众发现石破茂上台改革一年之后,日本的经济和国内外环境仍然毫无起色,到时候再改组就晚了。
必然有更多议员失去议席,自民党甚至会失去执政权。
所以石破茂借着自己上台的关口“赌”选举支持率的策略是正确的。
日本经济现在的环境,真不见得一年之后能有多大的好转,再拖一年大概率会更不好。
就像当年麻生太郎当选时支持率极高,结果一年后选举时他的内阁支持率已经滑入谷底,还连带让自民党一起下野了。
第二个原因就是石破茂要表现出让民众任意评判自民党黑金丑闻的姿态。
黑金丑闻是导致岸田支持率下滑到15.5%,以及让他引咎辞职的关键原因。
事件大致经过是自从安倍晋三被刺杀之后,自民党“安倍派”在一年内接连倒台;
然后媒体就挖掘出了大量黑料,包括前内阁官房长官松野博一在内的多名议员接受贿赂、收受债券“返现”和其他政治献金。
消息震惊了日本朝野,也让岸田文雄险些在不信任动议中被弹劾下台。
当前因为“安倍派”大部分官员已经被清算调查,所以石破茂在黑金丑闻一直笼罩不散的情况下举行众议院选举,对该事件道歉向日本民众展现诚意。
因为这件事牵连出的黑幕还在不断发酵,拖得越久对自民党的名誉越不好,还有对手立宪民主党在不断煽风点火。
所以这次解散议院选举颇有“引咎大选”的意义,在日本的政治圈里这种“谢罪”的政治举动很流行。
第三个原因也是石破茂培植自己政治势力的需要。
作为防卫大臣出身的石破茂政治野心很大,他的目标绝不是担任这一届自民党总裁,还力争要实现“日本军事正常化”的目标。
但当前因为支持石破茂的铁杆社团“水月会”成员还是太少,和麻生太郎一伙人抗衡力量不足。
政治人士认为,石破茂能够通过新一届选举从中以助选的方式拉拢起自己的新势力议员。
日本几乎每个首相上台后都会利用自己的权力强化派系,未来下野也会继续支持自己派系的人当选,石破茂对此也不例外。
日媒《日经新闻》等媒体也提到,石破茂上台后如何帮助日本走出经济低谷是“重大挑战”。
因为前政府对俄制裁太多,俄罗斯这条路已经很难走通。
和韩国的贸易关系短时间发展不起来,和中国的贸易还有层层限制,周边经济环境太差。
石破茂决定首先访问老挝,参加今年的东盟峰会,要在东南亚国家中打开突破口。不过在他到来之前,已经有很多人提醒过让日本首相不要去东盟兜售自己的“亚洲北约”策略。
这说明东南亚国家对于日本的很多军事构想,大概率是不感兴趣的。
参考资料《日本首相石破茂及相关政治团体再次被检举》财联社
《石破茂迫于党内压力解散众议院 日本新内阁面临众多挑战》台海网
《石破茂:愿与中方共同打造“建设性的、稳定的”日中关系》金台咨询