作者：朱昌俊

最近，有网友反映称，自己去江苏省江阴市周庄镇综合行政执法服务大厅办事时，上午10点47分前台就没有工作人员，全部到食堂吃饭去了。后续视频中，该网友在疑似员工食堂处拍摄并质问现场就餐者，“公职人员到吃饭时间了吗”，无人理睬。对此，当地官方日前发布通报称，已第一时间组织人员开展核查，对相关工作人员进行提醒谈话，并完善提升服务举措。

图源 新黄河

尽管之前针对网友反映的“上午10点47分前台就没有工作人员”的现象，涉事机构的工作人员给出了种种“理由”，如有的称，“工作窗口本来是两个人值班，一人在工作窗口里面，另外一人去卫生间了”；还有的称，前台没有工作人员是因为“都到外面检查去了”。但从通报的内容看，提前离岗吃饭，应该是属实，不存在其他“合理借口”。

服务大厅，算是与民众打交道的“一线”，工作人员到底何时到岗、离岗，包括吃饭、休息，原本应该有一套明确的规范。且不说，随意离岗容易影响办事民众的需求和服务效率，仅从观感看，若每个工作人员都能够随意离岗，把工作岗位当作自家“客厅”随便进出，还谈何公共机构的严肃性？

值得注意的是，仅今年以来，关于办事大厅工作人员迟到早退、上班玩游戏、提前离岗吃饭的现象就已曝光了多次。盘点这些事件，大多发生在基层办公大厅，由网民反映曝光，最终虽然大多引起当地相关部门的重视和调查，有的还明确表示要问责，但它引出的疑问依然耐人寻味：为何这些现象只能由网友来曝光才可能获得改变？难道唯一一次的“早退”“不在岗”，都是被网友发现的？日常的监督监管和纪律约束，到底何在？

这些年，关于推进作风建设、惩治群众身边腐败和不正之风之类的行动，可以说是自上至下被反复提及和开展，也取得了一些成绩。但从现实来看，有些“顽固”的不正之风显然依旧待根治。特别是像直面办事民众的服务大厅岗位，都能够随意早退，那么在外部监督一般难以抵达的“内部岗位”，又何以确保做得更好？由此暴露的作风偏差，恐怕不是小问题。而根治之道，显然不能是依赖于被办事民众“逮现行”并曝光，常态化、制度化的监管和纠偏，必须要体现威力。

从另一个角度来说，窗口单位就是政府部门的“门头”和“脸面”，作风到底如何，服务意识能打几分，都是最直观的审视对象。若这方面都表现出“随意性”“无纪律性”，所谓服务型政府建设，所谓作风建设，又何谈被打高分？所以，千万别低估这种窗口单位乱象带来的恶劣影响，及其所反应的作风上的深层次问题。

说到底，面子、形象都是自己给的——政府机构和公职人员也不例外。要取信于民，要提升基层政府在民众心目中的形象，首先还是自己要爱惜羽毛，从最基础的作风优化做起。（朱昌俊）