大事件！中国高速公路延长收费将加速推动了，这释放了什么信号？大家支持吗？

近日，国家大会开完后发布了一个重量级的操作文件，标题为《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。

其中指出要深化综合交通运输体系改革，推进铁路体制改革，发展通用航空和低空经济，推动收费公路政策优化。

大家看到没有，推动收费公路政策优化将成为接下来的一个大事。

众所周知，咱们中国的高速公路等公路的收费年限最高是30年，其中政府借贷修的公路是15年，中西部是最长20年，企业借贷修建的公路收费则最长是30年。

国家为此在2004年专门出台了《收费公路管理条例》对其进行规定。也就是说按照现行的标准，高速公路等收费公路最高只能收费30年，30年到期后就自动免费开放。

但是随着中国首条高速公路通车运营收费截止时间越来越近，部分人是开始向国家建议修改《收费公路管理条例》中关于收费年限的规定。

建议从现行规定的最高30年收费，再往后延长，比如说50年，或者说只要路还在用就干脆永久收费。但是这个建议出来后，异议很大。所以对于《收费公路管理条例》的修订一直没有成功。

但此时，随着国家《决定》的这个文件出台，这意味着中国收费公路的政策优化将加速推动了。这对外释放了什么信号？大家，支持吗？

对此，我浅谈个人两点看法。

第一、这说明前期靠大规模固定资产投资拉动中国经济发展的负面效果开始显现，延长收费成为不得已而为之的途径。

众所周知，改革开放以来中国经济能够获得飞速发展，其中固定资产的投资是做出了重大贡献的。特别是2008年推出的4万亿的刺激政策，更是拉动了一大批基建的开动。

1988年10月31日，沪嘉高速公路建成通车，成为中国内地第一条真正意义的高速公路。2012年，中国高速公路通车里程达到了惊人的9.6万公里，首次超越美国，位居世界第一。

此后，中国的高速公路的建设依然保持着高速发展的趋势。截至2023年底，中国高速公路通车里程更是达到了18.36万公里。

可以说，现在中国的高速公路是到处都是，各地互通互联。高速公路等基础设施的建设，为拉动中国经济的的发展是做出了巨大的贡献。

但是修这么多路的钱怎么来的呢？中国的模式是先贷款后修路的模式。

政府或者企业通过以高速公路几十年的收费权做抵押向银行等金融机构借贷，修好路后，通过这条路几十年的收费权限，慢慢的还贷。

但是这种模式下，经济发达地区的，高速公路上车流量大的，还好点，投资回收期较短。但是中西部等经济发展相对落后的，不少路上难得跑上几辆车的就麻烦了。

而且特别是随着这几年中国整体经济面临的内外部形势压力大的背景下，高速公路的投资回收期被大大拉长。而且，公路每年还需要不断地养护，成本也很大。

根据交通部2021年的数据，因为2022年开始就不再发布了。全国高速公路2021年的通行费收入是6232个亿，但是支出呢却是高达12279个亿。

支出是收入的近一倍，因此，收入和支出之间缺口了超6000个亿。可以说全国的高速公路当前是严重的入不敷出的。

在这么个背景下，如果还是按照最高30年收费权限到期后就免费的模式，那后续的这么大的支出，怎么办？

所以这说明了前期靠大规模固定资产投资拉动经济的负面效果开始显现，延长收费成为不得已为之的途径。这是其一。

第二、中国地方债务高企，延长高速公路等收费成为化债的一个可选项。

众所周知，当前国内各地方政府的债务规模不小。截至2024年6月末，全国地方政府债务余额426098亿元。这个数据还只是统计的纯正的地方债务。如果包括各个地方平台公司的债务，这个债务总量必然是上百万亿。

所以，现在一个客观事实就是上至国家，下到各省市，地方债务的化解就成为了当前的一个重点。现在很多地方新增的投资都是被严格管控的就是这个原因。

而且，今年上半年整个全国的财政收支情况也是形势严峻。比如1-6月份全国税收收入仅仅为94080亿元，同比下降5.6%；不少地方政府严重依赖的土地出让收入更是同比大跌18.3%。收入减少，但是支出很大，特别是债务方面。

那怎么办？必须开源节流。而高速公路延长收费就成为了一个增加收入的一个可选项。

所以说为什么要加速推动收费公路的延长收费，真的是形势使然，没办法的事！