上海再次迎来重大利好消息。2024年2月，国务院原则同意《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》，并要求上海更好发挥对外开放优势，“主动应变局、育新机、开新局”。

国务院在批复中提到，《总体方案》实施要更好发挥上海对外开放优势，依托国际航空枢纽条件，用好中国（上海）自由贸易试验区制度创新成果，创建高度便利的国际商务交流载体，统筹发展和安全，更好联通国内国际两个市场，更好利用国内国际两种资源，为推进高水平对外开放作出更大贡献。

东方枢纽的建设也将极大地赋能所在地！

交通枢纽带动片区崛起，这几乎已经成为城市发展的常识。看看国内遍地开花的高铁新城、空港产业园就知道。前有：虹桥枢纽带动闵行、长宁，进而辐射青浦、嘉定的成功案例就在眼前。现有：上海东站选址浦东新区祝桥镇，临近上海浦东国际机场。其核心区建设用地规模2.2平方公里。

上海东站的落子，无疑将进一步坐实祝桥上海东部交通枢纽、物流中心的地位。未来上海将形成“东祝桥、西虹桥”的双核枢纽格局，祝桥复刻虹桥的繁华，成为上海下一个“宇宙中心”指日可待。

祝桥，东接浦东国际机场和空港综合保税区，南拥商飞总装基地，西临迪斯尼乐园和上海东站，北靠“虹桥—浦东”空港发展黄金轴，雄踞外高桥港、浦东空港、洋山深水港“三港三区”产业带的核心区域，是上海建设国际航运中心的腹地和中国大飞机产业的基地。

虹桥枢纽总规划面积151.4平方公里，其中商务区86平方公里，拓展区65.4平方公里；而东方枢纽总规划面积155平方公里，其中主功能区84平方公里，拓展区71平方公里。二者不论是总规划面积，还是主功能区、拓展区的面积都非常相近。

笔者认为，保守而言，东方枢纽与虹桥枢纽并驾齐驱，在客流量和周边带动效应上相当，但进一步深挖，我们会发现：东方枢纽将超越虹桥，甚至吸纳一部分虹桥的人群。祝桥的房价也将趋于虹桥板块，“宁要浦西一张床，不要浦东一套房”已经成为了永久的过去式了。

大虹桥以国内客流为主，而东方枢纽以国际线为主，通往世界各主要城市，是具有国际影响力的枢纽门户口岸。等到2024年上海东站投入运营后，未来国际化的贸易很可能是飞抵浦东机场，再通过上海东站，换乘沪通地铁，直达自贸区设立的企业总部。在这个意义上，东方枢纽就不只是浦东版的“虹桥枢纽”——如果说后者是“国内大循环”的核心引擎，那么前者则堪称“国内国际双循环”的战略支点。

国家移民管理局边防检查管理司负责人龚耀介绍，国家移民管理局围绕上海东方枢纽商务合作区发展定位，创新高度便利人员进出的制度设计和政策措施。境外人员搭乘国际或地区航班自浦东国际机场入区无需中国签证，移民管理部门凭商务合作区综合管理机构备案的有效邀请，仅开展国际旅行证件核验，方便在国内开展商务考察等活动，移民管理部门依法提供相应的便利。

大虹桥的四大功能：“大商务、大会展、大交通、大科创。”东方枢纽的三大核心功能：“便利国际商务交流、服务高端国际会展活动、提升培训服务质量。”值得一提的是，上海东方枢纽国际商务合作区国际侧入区的境外人员在区内开展商务活动可停留30天，这是虹桥枢纽尚不具备的功能。

这么一来，东方枢纽将吸纳大量国际客流量，随之而来的是境内境外各类会展型企业，以及相关的产业链上下游。

2021年2月，国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》，虹桥国际开放枢纽发展了4年，以占三省一市不到2%的区域面积，贡献了近10%的经济总量。这次，东方枢纽板块的整体崛起，你们认为会需要多久呢？

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