反腐败斗争迈入标本兼治新阶段

从十八届中央纪委的数次全会可以看出，党中央对反腐败斗争形势的判断越来越清晰。从最初的“形势依然严峻复杂”，到“腐败与反腐败处于胶着状态”，再到现在明确表明“反腐败斗争压倒性态势已经形成”，仅经过四年的努力，局势发生了鼓舞人心的转变。这一转变充分展现了以习近平同志为核心的党中央在反腐败斗争中的坚定决心和责任感，并得到了全国人民的广泛支持。

这一演变也象征着反腐败斗争正式迈入以治标与治本并重的新阶段。自党的十八大以来，党中央实施的全面从严治党策略，从纠正表面问题入手，持续纠正“四风”问题，持续打击腐败现象，营造了强大的社会反腐氛围，实现了不敢腐的目标，为后续深入治本奠定了基础。同时，注重从源头预防腐败问题，坚持思想建党与制度治党相结合，不断完善防腐制度，构建防腐的思想防线，从而形成了当前的反腐败斗争压倒性态势。

在全面从严治党的过程中，既需要解决表面问题，也需要解决深层次的问题。标本兼治是一个相互关联、相辅相成的进程。治标是治本的前提，只有解决了表面问题，才能进一步解决根本问题。而治本是巩固治标成果的关键，只有从源头着手，才能确保反腐败斗争取得长期成效。因此，我们必须坚持标本兼治的原则，在反腐败斗争中既要严厉治标，也要深入治本，二者缺一不可。

一、构建反腐败长效机制，推动反腐败斗争常态化

中国共产党在长期反腐败斗争实践中深刻认识到，坚持法治化的反腐，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制是实现反腐败斗争常态化的根本途径。这一机制包含法律防线、制度防线和思想防线三大要素，三者相互衔接，共同发挥作用。

二、强化法律防线，保持高压反腐态势，确保不敢腐

作为反腐败斗争的第一道防线，不敢腐主要关注事后的惩罚效果。为了形成不敢腐的惩戒机制，必须保持高压反腐态势，提高腐败成本。一方面要不断完善反腐败法及相关法律，对不同程度的腐败行为进行严厉打击；另一方面要加大处罚力度，使腐败分子付出沉重代价，形成有效震慑。

三、加强制度建设，杜绝腐败可能性，确保不能腐

不能腐作为反腐败斗争的第二道防线，侧重于事中的防治。为了构建不能腐的防范机制，应加强对权力的监督，将权力置于制度的笼子里。这包括完善权力监督制度体系，真正贯彻民主集中制，推动权力在阳光下运行。同时，强化对党政领导干部的监督，严格责任追究，推动党的纪律检查工作规范化、制度化。

四、加强道德建设，提升官员自律意识，确保不想腐

不想腐是反腐败斗争的第三道防线，主要着眼于事前的预防。为了形成不想腐的保障机制，既要加强廉政教育，提升官员道德修养和自律意识，又要完善公务员薪酬体制，消除心理落差。同时，强调官员树立克己奉公的奉献精神。

五、协同三道防线，形成反腐败斗争长效机制

为了将反腐败斗争不断推向深入，需要长期保持高压态势，并将不敢腐、不能腐、不想腐有机结合。

坚决维护零容忍的反腐高压态势，巩固深化不敢腐的成果

惩治本身就是预防腐败的有效手段。我们必须对腐败行为采取零容忍的态度，坚决打击，持续保持反腐败的高压态势，确保腐败分子不敢有任何违法行为。自党的十八大以来，我们党一直对腐败行为采取坚决打击的态度，坚持有腐必反、有贪必肃。不论是谁，无论其地位多高、权力多大，只要触犯党纪国法，都将被严肃处理，绝不姑息。

虽然反腐败斗争已经取得了显著成效，但我们必须清醒地认识到，尚未取得最终胜利。在一些地区和部门，腐败问题依然严重，呈现出塌方式、区域性和系统性的特点，严重破坏了政治生态环境。因此，保持对腐败分子的高压态势和严厉打击仍是当前反腐败斗争的紧迫任务。

同时，我们也要看到反腐败斗争的形势依然严峻，一些人抱侥幸心理，认为反腐败只是一阵风，期待风暴过后一切照旧。这表明反腐败斗争的复杂性有所增强。正如王岐山同志所言：“腐败与反腐败的斗争仍处于胶着状态”。

因此，我们必须深化对反腐败斗争的认识，坚定决心，持续推进。中央纪委也再三强调，反腐败斗争永远在路上，我们的工作只有进行时，没有完成时。只有以坚定的决心和扎实的作风，一步一个脚印地推进反腐败斗争，才能有效遏制腐败蔓延势头，不断巩固和深化不敢腐的成果。

为了取得反腐败斗争的全面胜利，我们需要标本兼治，既注重治标又注重治本。在保持高压态势、严厉打击腐败的同时，还要加强制度建设，完善监督机制，从源头上预防和治理腐败问题。通过提高腐败的成本，降低腐败的收益，增加腐败行为的风险和代价，从而达到遏制腐败的目的。

深化党内法规建设，构建不能腐的制度体系的完善策略

坚持标本兼治的原则，深化制度治党，强化党内法规建设是推进全面从严治党的重要基石。习近平总书记明确强调：“全面从严治党首先要尊崇党章。”党章作为党的根本大法，体现了党的指导思想，具有至高无上的权威，所有党员领导干部都必须严格遵守。

针对党内存在的突出矛盾和问题，以及面临的挑战和危险，我们必须完善规范、健全制度，构建一个不能腐的制度体系。依规治党，要求将全体党员和各级组织的行为纳入党内法规的轨道。自党的十八大以来，党的制度建设成果显著，制度的笼子日益牢固。实践证明，坚持制度治党、依规治党，是全面从严治党的最可靠、最有效、最持久的方式。

为进一步加强制度治党的力度，应采取以下策略：注重务实和针对性，加强指导性和系统性，搞好配套衔接。继续把纪律挺在前面，充分运用监督执纪的“四种形态”，抓住严肃党内政治生活的根本。各级领导干部要增强制度意识，带头维护制度权威。针对党内法规的科学性和成熟度的问题，需要体现党的政策与策略的联系，推进不能腐的制度内涵等理论和实践问题的解决。

在构建不能腐的防范机制方面，党内法规需要更加精细的设计。首先，要明确行为准则，清晰界定违纪范围和标准，为不能腐提供明确的指南。其次，党内法规应区别于一般政策文件，采用规范化语言和程序化方式，确保其可执行性和可操作性。此外，要协调党内法规与社会发展的关系，建立党内法规解释机制，及时回应疑惑、解决执行中的疑义、填补漏洞，推动党内法规更加科学规范完善。同时，加强党内法规的宣传教育也是至关重要的，这有助于提高全体党员的法律意识和制度观念，确保党内法规得到切实执行。

通过这些完善策略的实施，我们能不断推动党内法规的建设，强化不能腐的制度体系，这是持续深化全面从严治党的核心所在。只有实现了党内生活和党员行为的有规可依，才能形成风清气正的政治生态，为全面从严治党向纵深发展、为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的保障。

深化党风廉政教育，打造不想腐的优质环境

根治问题的核心在于消除其源头，正如治理疾病需从其源头着手。我们必须坚守理想信念，将思想教育置于根本地位。对党员干部而言，理想信念的动摇是极其严重的，面对矛盾和选择时，他们的觉悟和对党的忠诚是依靠的关键。党内近期出现的政治问题，其深层原因是一些党员干部理想信念的动摇以及世界观、人生观、价值观的偏离。这些理想信念并非轻易达成，而是需要长期的坚持和磨砺。为实现从不敢、不能到不想的转变，必须强化理想信念这一共产党人的核心要素。

加强理论教育、党性教育和道德教育是至关重要的。我们要坚守共产党人的价值观，依靠文化自信来稳固理想信念。我党的优势在于以革命理想和铁的纪律组织起来，坚定的信念和严明的纪律是我党的传统和政治优势。党员干部若动摇理想信念，可能会导致精神懈怠、意志消沉，甚至走向违法乱纪的道路。因此，在反腐败斗争常态化的进程中，除了法律和制度的约束，还需加强法治教育和思想政治教育，使党员干部自觉抵制不良思想，保持高昂的斗志和清廉的作风。

为了形成不想腐的优质环境，还需净化社会政治生态环境，并加强法治文化的传播和廉洁教育的普及。法治文化的核心特征是民众对法律的尊重和信守。因此，应培养民众的法律意识，让他们知法、懂法、信法、守法，从而形成法治氛围，为全面推进依法治国提供深厚的文化基础。同时，要在全社会培养和营造社会主义法治文化，使每个公民都形成对法律的信仰和敬畏之情。