川普对美国国家机构的改革看来是永不停歇！他在第一个任期成立了太空部队，如今还未上任就宣布成立“外国税务局”（External Revenue Service），专门负责征收来自外国的税收，包括关税和国外收入等。

这以机构和现存的国家税务局（Internal Revenue Service ，IRS）意思刚好相反，这也意味着国税局将被拆分，以后关税等业务将由“外国税务局”负责，川普表示，这个机构每年将征收数十亿美元关税和其他税款。

川普在社交媒体上表示：“我今天宣布，我将成立外国税务局，负责征收我们的关税、税款以及所有来自外国的收入。”这一机构被定位为美国国税局（IRS）的反向机构，目标是减少对美国公民征税的依赖，并将税收负担转移至外国。

川普指出，美国当前的税收结构严重依赖国内收入，而这一新机构的成立将重新平衡这一格局。他批评了现有的贸易协定，认为这些协议过于“软弱无力”，让美国经济承受了不公平的代价。

“通过软弱无力的贸易协定，美国经济为世界带来了增长和繁荣，而我们自己却要付出沉重的代价。现在是时候改变这种状况了，”川普说道。

川普的计划包括对所有进口商品征收 10% 的关税，这一举措预计将为美国政府带来数十亿美元的收入。此外，他还提出对一些特定国家采取更高关税，包括对某些国家征收高达 60% 的关税。同样，他提议对墨西哥和加拿大征收额外关税，除非两国采取措施控制跨境毒品和非法移民。

目前，美国的关税征收由海关和边境保护局（CBP）负责。因此，ERS 的成立可能需要对现有系统进行全面重组，川普尚未公布新机构的具体领导人选，但表示其职能将与财政部密切协作。作为财政部下属机构，ERS将成为川普政府推动税收改革和贸易政策的核心工具。

值得注意的是，这已经是川普在当选后宣布的第二个新部门。在此前，他单方面任命埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米领导一个被称为 “政府效率部”（DOGE）的部门，专注于联邦政府的减员增效。

川普长期以来支持通过关税取代传统税收。他在竞选期间承诺取消所得税、小费税和社会保障福利税等，称这些税种是“不必要的负担”。

“19 世纪 90 年代，我们是一个聪明的国家……当时，这个国家相对来说是有史以来最富裕的。当时有各种关税，但没有所得税，”川普在一次活动中表示，他引用了美国第 25 任总统威廉·麦金莱的观点，称其为“关税之王”。

川普还提到，如果可能，他将彻底取消个人所得税，将美国完全转向关税模式。他补充道：“我们需要让其他国家为他们从我们这里获得的价值付费，而不是继续让美国人民承担重负。”

川普的提议引发了强烈的争议。批评者指出，ERS的成立将面临重大的法律和行政障碍，尤其是需要参议院批准其结构和预算。同时，经济学家警告称，高关税可能引发贸易战，进而对美国消费者造成影响。