自1990年起，中国开始在建交纪念日或双方外交大事件时发行联合邮票，至今已有39套。由于中美关系的特殊性，1994年中美联合发行的《鹤》，就显得格外引人瞩目。

1994-15-鹤

1976年，随着美国总统尼克松的访华，寒冷了三十年的中美关系得到了缓和。到了九十年代东欧剧变、苏联解体，世界格局又有了新的变化，而我国所奉行的独立自主、不结盟和平外交政策，也让我们迎来了1992年的外交高潮。

由于改革开放初期世界各国对我国还不了解，外交也相对孤立，所以进入九十年代后，我国很多行业都在各种平台上去努力展示自己，其中就包括印有本国图案，可以寄到大部分国家和地区的通信邮票。

1980年-J59-中华人民共和国展览会

联合发行邮票按照惯例，是由两国设计师共同设计，图案也会选择能够展现两国文化相交的共通部分。所以如果能够发行邮票，在一定程度上也可以起到文化交流和宣传的作用。

1991年，时任美国邮政总局分管邮票发行的官员彭元康在华旅游，早些年，彭元康就曾作为印刷专家，在北京邮票厂讲授过印刷方面的课程。中国邮电部的相关工作人员在得知消息后，想到如果能够促成两国邮票业务上的合作，必定能够推动两国关系的进一步发展。

1990年-J166-诺尔曼·白求恩诞生一百周年(中国和加拿大联合发行)

身为华裔的彭元康在看到中国与加拿大联合发行的《诺尔曼·白求恩诞生一百周年》邮票后，也萌发了中美联合发行邮票的意向，于是双方一碰面就很快达成共识，初步确定了相关事宜。

1992年年初，由中国邮电部邀请，美国邮票专家来华研讨联合发行邮票的技术问题，并就画面选题进行了讨论。

虽然之前中国曾发行过联合邮票，但鉴于两国历史，一些先例显然不适合这个题材。经过相关材料筛选，双方最终将选题锁定在动植物上，并将两国都非常喜爱的珍稀禽类——鹤，作为了邮票主图。

黑颈鹤

鹤在中国自古便被誉为吉祥鸟，象征着吉祥、幸福和长寿，全世界共有15种鹤，其中9种都在中国，尤以丹顶鹤、黑颈鹤最为出名。

在美国，鹤作为珍稀动物，也曾多次登上过邮票，所以无论是寓意还是环保，鹤都非常适合这个主题。1992年10月，在确定邮票主题后，中国代表团便与美国签署了联合发行邮票的协议书。

经过协商，中美在邮票设计、印刷、面值、发行日期、邮票交换和出售等多个方面达成了共识，但在相互赠送条款上出现了分歧。

‍LF-1-联合发行邮票首日封

美方针对发行提出了两点意见，一是互赠邮票面值上。当时中国普通信件的资费为20分，美国是29美分，由于中方资费较低，所以美方提出不能以等额数量作为交换，而要采用面值数额进行交换。

二是互赠数量上要减少。按照惯例，发行后双方会互赠一定数量的邮票作为纪念和集邮品的开发，协定中互赠的数量为30万套，美方将其改为了10万套。

美国版《鹤》邮票

如果中方同意两点意见，那就意味着发行后，中国只能拿到很少的美版邮票，看似不严重的分歧，其实背后围绕的是同一个问题，那就是美国担心邮票发行后，中国利用拿到的美版邮票去兑换美元。

当然，中方首要考虑的并不在此。既然联合发行，平等尊重才是最为重要的。所以针对这两点，双方展开了激烈争论，在都难以说服对方的情况下，协商只得暂停。

后经彭元康私下沟通，美方才作出让步，但在协议的附件中增加了“严格管理赠送邮票”的相关内容，双方的协商才得以继续进行。

1999年-中美外交封

1992年10月5日，中国邮电部邮政总局副局长袁纪录和美国邮政总局执行副总裁约瑟夫·卡拉维奥在华盛顿签署了联合发行“鸟类”特种邮票的协议，中美联合发行邮票的进程正式启动。

1994年10月9日，在中美两国不同的土地上，相同图案的《鹤》邮票正式发行，这套筹备了三年，代表中美两国友好的邮票终于诞生了。

邮票发行后，受到两国集邮界的一致好评，由于设计精美、雕刻精湛，该套邮票获得1994年第二优秀邮票的荣誉，并在后期的中美合作中，多次充当文化形象。

参考文献：

[1]中美关系30年.中华人民共和国外交部.2000-11-07

[2]王逸舟.美国高层人士对中美关系若干重要问题的看法──1994华盛顿"中美关系研讨会"侧记[J]. 战略与管理, 1995(1):47-52.

[3]中美联手发行邮票.侨报.1992-11-20